XXX公司
信访维稳工作开展情况汇报
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!根据会议议程安排,我向大家汇报XXX公司信访维稳工作的开展情况。
一、利川市电力公司信访维稳工作的基本情况
XXX公司历史遗留问题较多,公司系统以摊子大、管理面宽、事务性工作繁琐为特点,加上退休、内退、合同工、工程临时用工等的特殊群体,稳定是头等大事,更是发展的大事,这是历年来公司每一届班子的共识。
近年来,随着国家民生政策的出台,信息化的快速发展,各方面的维权意识明显增强,信访诉求也不断增加,稳定工作任务十分艰巨。从中央到地方、从上到下对信访维稳工作都非常重视,中央三令五申保稳定。我们XXX公司党政班子更是不敢懈怠,全力履职。特别是近年来,我公司在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标,扎实开展信访维稳工作,努力解决信访职工的合理诉求,妥善解决了一大批历史遗留问题,稳定与和谐的局面得到进一步巩固。多年来,未出现大的职工上访事件,也未发生影响稳定的群体事件。
二、近年以来信访维稳工作开展情况
近年来,公司积极作为,结合公司实际安排部署维稳工作,在全公司范围每季度开展一次矛盾纠纷排查工作。做到对不稳定因素心中有数、措施得力,公司保持了安定稳定的局面。
(一)健全工作机构。公司自上到下健全信访、维稳工作领导小组,公司主要负责人任维稳工作领导小组组长,及时掌握维稳工作动态,并根据人员变动情况,明确部门,责任到人。
(二)健全责任体系。进一步加强维稳信访工作责任体系建设。实施“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的工作制度,始终把“保稳定、促和谐”的工作责任落到实处。
(三)做好矛盾排查。公司各二级单位和相关职能部门都结合各自的工作进行矛盾纠纷排查,确保公司稳定。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,干部依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则开展工作。着力排除不稳定因素,使矛盾纠纷化解在萌芽状态。做到了矛盾不回避,矛盾不上交、矛盾不搁置。“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。
(四)重视上访信访工作。重视上访和信访工作,积极合理解决职工诉求。近年来,我们共收到13个信访件,已经全部妥善解决。
第14篇:信访维稳工作高市乡开展信访维稳工作的做法
当前,因利益关系引发的信访案件成为群众上访的主要诉求。信访维稳越来引起各级政府的高度重视,新形势下的信访维稳问题,既是社会矛盾的综合反映,也是群众利益诉求的集中体现。信访维稳关键在人,核心在利。高市乡坚持以人为本,把信访维稳工作放在促进发展,构建和谐的突出位置。
一、建立信访维稳网络,做到信访维稳全覆盖。我乡成立了以综治办为主,党政办负责日常工作,各村有综治专干兼任信访调解员,村小组有村小组长为信访信息员的信访工作网络,做到了信访工作有人做事。
二、坚持定期接访,构筑常态化信访工作格局。我乡建立了党政班子成员带头接访制度,每天安排一名班子成员值班接访,带领财政所、党政办、计生办、民政所、国土所、劳保所等工作人员,整合充实站所力量,对群众反映的一般性来人来电来访问题先登记,再及时协调处理,重要信访事件汇报主要领导后安排分管领导和涉及部门处理。在重要时期、敏感时期召开专题会议,对可能发生的信访苗头梳理排查,制定工作预案,责任到人,及时息访,防患于未燃。对突发的重大信访问题、重要时期的信访工作,进行专题研究处理,成立包案工作组,形成了一个信访案件,一个班子成员,一个工作组,一抓到底的信访工作体系。
三、坚持抓好矛盾纠纷排查调处,前移信访维稳的工作关口。组织综治办、司法所抓好经常性的矛盾排查调处,坚持每周一排查,每月一汇总,通过建立矛盾纠纷排查机制和
信访排查机制,建立了信访维稳隐患登记台账,特别注意搞好敏感时期和重大活动前的矛盾排查。加强对各村矛盾排查调处工作的指导,提高村干部解决复杂问题的能力,确保把矛盾化解在乡村一级。
四、坚持源头治理,切身解决群众合理利益诉求。群众信访,关键在表达利益诉求。围绕容易引发群体访、越级访、异常访的各种问题,主动超前地做好相关工作。妥善平衡利益关系,办好利民惠民实事。下大力气改善群众生产生活基础设施,切实解决好农民建房、新农村建设、小城镇建设、计划生育、涉农惠农资金、社会保障和社会治安等方面群众迫切要求解决的问题。建立困难群众扶助机制和信访救济机制,针对诉求群众存在实际困难的情况,积极与民政、劳保部门协调,帮助他们申请低保和社会救助,切实解决生产生活问题。进一步转变作风,坚持工作重心下移,以开展“群众安全感”宣传活动为载体,建立党政干部联系群众的有效机制,变群众上访为干部下访,变接访为家访,倾听群众呼声,了解群众意愿,深入了解掌握信访动态,及时排查解决突出问题,使各种矛盾纠纷发现在萌芽、化解在村、稳控在乡。
第15篇:信访维稳
东营市第一中学
十八大期间学校信访维稳工作方案
为了切实贯彻省市信访维稳工作会议精神,维护社会稳定,把学校信访维稳工作落到实处,防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动,积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围,提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力,创建和谐平安的学校环境。我校坚持“一切为了学生,为了一切学生”和“谁主管,谁负责”的原则,按照“安全第一、预防为主”的方针,根据当前形势,结合学校的具体情况,特制定本方案:
一、健全组织,严格管理。
组织健全,一把手亲自抓,分管领导集中精力抓,统筹兼顾,全面设防,各行其责,避免出现漏洞。为使学校安全、综治维稳工作顺利开展,学校成立信访维稳工作领导小组,具体成员及分工如下:
组长:史本泉(校长)
副组长:付贞祥(副校长)、张利波(纪委书记、工会主席)、田效方(副校长)
成员:纪玉红 张建全李新城 尚桂安 赵自平姜晓军 刘永信 杨栋 李士刚 赵吉山 马占武 董玉武 盖杰 巩新锋 董海峰 程志伟 领导小组下设信访维稳办公室,办公室设在综治办。由李新城同志兼任信访维稳办公室主任,何斌同志负责学校安全信息联络工作。
二、认真学习,提高认识。
学校坚持可持续发展,切实抓好安全维稳工作,维护广大师生的生命财产安全,珍惜师生的生命安全和健康,确保十八大期间安全稳定。我们必须提高思想认识,明确工作态度,增强抓好安全工作的自觉性。
㈠、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识,全校师生务必要学习国家及省市有关文件,深刻领会文件精神,明确要求,提高认识,切实落实。
㈡、结合实际,开好三个会议,使上级精神深入到每个师生的心中,确保学校安全稳定。首先认真召开了领导班子扩大会议,认真地学习上级文件精神,统一认识,明确综治维稳安全工作的重要性,提高了安全管理的理论水平和工作能力。二是各年部、各处室召开了教职工的学习会。通过学习强化了全体员工安全责任、人人参与的责任感,提高了职工做好安全工作的意识。三是各教学班召开了安全教育和传授安全防范知识的主题班会,提高了学生的应急能力,使学生掌握了相关的自护、自救、逃生、报警的方法。
三、明确职责,齐抓共管。
㈠、学管处、综治办负责对师生进行安全常识的宣传教育工作,抓好交通安全,防止校园内暴力伤害工作,开展好自救、逃生、报警等应急宣传活动。通过专题课、讲座、培训会、报告会等形式,利用学校升旗礼、校园网、宣传橱窗(栏)、班墙报、校报校刊、主题班会等各种阵地,对师生进行安全知识的教育,增强安全防范综合能力。
㈡、总务处及时检查教学楼、锅炉房水、电、火及其它设施的隐患并迅速抢修,发现问题及时处理。
㈢、门卫室要严格做好防止闲杂人员出入学校的工作,做好外来人(车辆)的登记,配合做好学生的请假考勤工作,夜间值班、巡逻工作必须尽职尽责,完善报警机制。
㈣、各年级严格课间纪律,预防楼道内拥挤踩踏。班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容,要认真做好学生每天的考勤工作,建立及时与家长联系制度,随时掌握学生在家在校的基本状况,以防止学生意外事件的发生,同时要时刻关注学生的心理变化动向,平息学生偏激的心理因素。
㈤、体育运动过程与实验操作要安全进行,保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。
㈥、工会认真做好教职工的思想政治工作,摸清思想动态,稳定教职工队伍,调动教职工工作积极性和主动性,为十八大的胜利召开做出应有的贡献。
四、强化管理,常抓不懈。
㈠、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级有关会议精神,定期对师生进行安全教育,增强师生安全防范意识;坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生,严禁闲散人员进校;按时放学,按时离校。
㈡、落实安全工作责任。各责任人要加强防范,狠抓落实,强化管理,态度坚决,不能有任何疏漏。
㈢、坚持重点部位定期检查。
1、总务处对用火用电部位要经常检查,发现问题及时整改。
2、电工要对学校用电线路及用电设施定期检查,发现问题及时整改。
3、值周人员要严格履行值班巡查制度,遵守时间,履行职责,认真填写记录,漏岗必究。
4、要坚持层层报告制度,加强沟通,畅通信息,发现异常情况要及时向学校分管领导和主要领导报告。
学校综治维稳工作无小事,因此要居安思危,警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实,严防各种安全事故的发生,为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境,保证师生的身心健康发展,确保十八大期间安全稳定。
二○一二年十一月二日
第16篇:信访维稳
在全县信访维稳工作会议上的讲话
严兴德
(2010年5月27日)
同志们:
今天县委、县政府专题召开信访维稳工作会议,表明县委、县政府对这项工作高度重视,是想在头上,牢记心中,抓在手上。信访维稳工作,是政治任务,是第一责任。
前面,景学、立宏同志总结了前5个月的工作,安排部署安排了下段工作,他们的讲话,我完全赞同。县委、县政府对于信访维稳工作,目标明确,就是退出前5名,力争今年进位。昨天我参加了财税金融工作会议,今天参加信访维稳工作会议。对于宁远来说,发展和稳定比什么都重要。对于信访维稳工作,我想讲三个方面的意见。
一、要充分认识抓好当前信访维稳工作的现实紧迫性
1、充分肯定今年来的工作,给同志们打气鼓劲。今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府创建“平安宁远”的要求,加大信访维稳工作力度,进一步加强了基层和基础工作,突出做好重点时段、重点群体、重点领域的工作,取得了明显成绩,全县信访维稳形势保持总体平稳,实现了三个“零指标”,摘掉了“重点管理县”的帽子。社会大局保持持续稳定,特别是在春节、清明节期间,全县没有出现大的群体性事件和群体性纠纷械斗。对于宁远这样一个社情复杂的大县,能够取得这样的成绩,确实来之不易。在这里,我代表县四大家,对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!对战斗在信访维稳工作一线的同志们表示亲切的慰问!市委、市政府对宁远的工作是肯定的,满意的。县委、县政府对信访维稳工作,是肯定的,满意的,对以卫华同志牵头的联席会议召集人的工作是肯定的,满意的,对政法、公检法司四家的工作是肯定的,满意的。
2、正确估计形势,让同志们感到压力。来宁远任职时,市委天锡书记就特别讲到了信访维稳工作,要求全力抓好信访维稳,希望不要给中央和省市添麻烦,话讲得轻,但落点很重。我们在座的各位领导在信访维稳这个问题上,不要给中央、省、市添麻烦。一方面,市委对我县信访维稳工作有要求;另一方面,从当前我县面临的严峻形势来看,信访维稳工作的压力丝毫没有减
轻。
当前信访维稳工作的严峻形势,主要表现在赴省进京上访隐患多,群体性纠纷隐患多,安全生产隐患多,同时,社会治安形势依然严峻,刑事案件命案多,“两抢一盗”、黑恶势力了难、医闹、学闹比较猖獗。一些老问题还没有得到解决,一些新问题又有出现了。为此,大家要充分认识当前我县信访维稳工作的长期性、复杂性、动态性和工作艰巨性,要全力抓好老问题的解决,减少和避免新问题的发生,重点抓好征地拆迁补偿、土地林权争议、涉法涉诉等案件的排查和处理,确保社会
大局稳定。
3、新老问题的出现,也充分暴露出干部作风建设的一些突出问题。前段时间,我县虽然开展了干部作风建设主题活动,下发了相关文件,抓了干部作风督查,我感觉,震动不大,触动不深。这两天,我在县城走了走,感觉城市建设有很多问题,整个县城像个垃圾场、主道像个停车场。这个问题,在创建文明县城中一定要得到解决。大事做不了,小事做不来,怎么办?我们要为老百姓利益着想,为推动宁远经济社会发展服务。用干部,坚持四点:德为先,能为上,群众公认,政绩突出。宁远要形成一个风清气正的氛围,要造成大家想干事,能干事,干得成事的局面。
解决信访维稳问题,要抓干部作风。一些部门单位工作人员不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在。特别是一些单位和部门作为责任主体,对做好新形势下的信访维稳工作认识不够到位,工作不够扎实,导致了赴省进京上访的一再发生。在具体工作中,有的重大情况没有掌握,重大问题没有排查,重大矛盾没有调处,重大隐患没有排除,重点人物没有控制,重大责任没有落实。这些问题造成工作被动、局面被动。为此,我们要进一步转变工作作风,任何时候对信访维稳都要有忧患意识,把困难矛盾估计得多一些,难一些,把信访维稳工作这根弦绷得更紧一些。信访维稳,底子清,情况明,领导到位,责任落实,是没有抓不好的。
二、要全力维护大局的稳定
稳定压倒一切。为官一任,守土一方。全县各级领导干部一定要深刻认识稳定工作的重要意义,一把手头脑要清醒,决不含糊,切实增强做好稳定工作的主动性、自觉性,要以强烈的政治责任、政治使命,全力维护社
会大局的持续稳定。
1、认识要加深。全县各级各部门要讲政治、讲大局。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。信访维稳工作是政治任务,是社会责任,我们要切实把信访维稳这一重要工作,作为压倒一切的工作来抓。全力维护宁远大局的稳定,县委、县政府的态度是坚定的,也是坚决的。各级各部门的领导对信访维稳工作不能抱平常之心,当平凡之事。要坚决克服厌烦松劲的情绪、麻木不仁的心态、无可奈何的态度。
2、工作要加力。工作加力就是抓好工作落实。各级各部门要按照县委、县政府的安排部署,要按照立宏书记、景学主任的讲话,切实履行职责,全力以赴,精心组织,强化措施,狠抓落实。
一要全方位建立信访维稳群防群治网络。当前社会矛盾触点增多,敏感性、关联性、破坏性增强。为此,要重点抓好信访维稳预警信息网络建设,在乡镇、村(社区)和重点企业要组建社会信息员队伍,加强信访维稳情报信息的收集、报送、研判和处置工作。信访维稳要一抓基础,二抓基层,抓信息员队伍就是抓基层。对信息员,有三个要求:情况清楚,底子明白,回答问题准确。要进一步健全完善信访维稳工作“三级预警”机制,坚持党委政府归口把总、联席办和维稳办牵头协调、综合部门齐抓共管,确保信访维稳责任的有效落实,严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。信访维稳的事由联席会议决定,稳定和综合治理的事由政法委员会和综合治理委员会决定。公检法司四长联席会要定期、不定期召开。同时,要把综治工作重心切实转移到预防为主上来,以“平安宁远”创建工程为重点,突出街面、社区、城镇中心区等重点区域和案件多发季节、时段的防控,推进治安巡防的制度化、常态化,着力构建点线面相结合、人防物防技防相结合的社会治安动态防控网络,最大限度地挤压违法犯罪空间。经济发展由老板买单,社会事业由政府买单。要开展街面巡逻,做好街面防控,要做到白天见警徽、晚上见警灯。县城街道路灯要天黑亮灯,天亮熄灯,哪怕是压缩一些其他开支,也要把路灯亮起来。要让老百姓有安全感。二要大范围开展矛盾纠纷排查化解工作。对矛盾纠纷的化解和信访维稳的包案,要坚持四个原则:一是属地管理、分级管理;二是谁主管,谁分管,谁负责;三是谁引发,谁负责;四是谁担任领导小组组长,谁担任项目指挥长,谁负责。信访维稳工作要人人有压力,个个有担子。第一,要突出工作重点。信访工作要重视初信初访,要消除非正常访,坚决遏制重访和重挂号,把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态,把问题解决在基层。乡镇、部门要把问题解决在当地。第二,要抓好重点人物。宗族械斗和群体性纠纷械斗,有一句话,没有村干部参与打不起,没有宗族势力参与打不大,没有复退兵参与打不赢。抓准了重点人物,事情就好办。信访工作,要关注涉法、涉诉、涉农、涉军群体;稳定工作,要突出防止命案、打击“两抢一盗”和扫黑除恶。第三,要突出依法、依策、依情办理。法律无情,政策不打折,但情理带着感情。对非法上访、无理上访的,坚决依法处理。这个问题,县信访联席会议一定要有坚决的态度,要有敢于担当的思想。联席会议决定的,任何单位不得打折扣,不得有任何理拖延不办,拖延迟办。讲依策办事,我们的干部决不要因为政策不落实而引发矛盾,也不能因为口误授人以柄而激化矛盾。合情合理的,要依
政策依情理解决。
三要出重拳打击各类违法犯罪。要以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为契机,严厉打击各类违法犯罪行为,重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”、黑恶势力替人了难、医闹等多发性侵财犯罪和影响重点工程建设、影响公共秩序的违法犯罪活动,要及时查处严重影响社会和谐稳定的大案和要案,政法部门要切实打出声威,打出成效。要树立正气,决不能邪气压倒正气。政法部门、公安部门的同志要担起担子。在这里,我表个态,你们如果觉得阻力大,你们把担子卸给我。我坚决支持,当政法机关的后台,打掉关系网,打掉保护伞。要加强对流动人口、宾馆、网吧及娱乐场所的管理,加大对黄赌毒的专项整治力度,切实遏制黑恶势力及丑恶现象的发生。增强人民群众的安全感、幸福感。
3、领导要加强。第一,信访维稳工作,要用最大的领导、最强的领导、最多的领导来抓。县委如此,部门、乡镇也是如此。三大工作,经济发展、信访维稳、计划生育工作要全党动员、全民参与。经济发展要多抓票子,社会稳定要少出乱子,计划生育要少生孩子。第二,要坚持领导抓,抓领导,一把手抓,抓一把手。各级各部门主要领导是信访维稳工作的第一责任人。我充分信任联席会议,我放心、放权、放胆,你们尽心、尽力、尽责。第三,主管领导亲自抓。要有班子抓,要实行包案,包案要来实的,不搞虚的。第四,部门要形成合力。管好自已的人,看好自己的门,抓好自己的事。联席会议决定了的事情,政法四长联席会议决定了事情,任何单位、任何部门、任何领导必须坚决执行,不打任
何折扣。
4、信息要加快。情况就是信息,信息就是情报。信息和情报是花钱买不来的,是我们平时了解出来的,调研出来的,掌握出来的。要充分认识情报信息的重要性。我们不能情况不明胆子大,乱表态。决不允许信息迟报、瞒报、漏报,并且要及时反馈,上下沟通。
三、要严格实行责任追究
重申一个纪律,第一,实行请销假制。今后县级领导外出,一律向我报告,政府系统的,同时向县长报告;所有乡镇、部门党政一把手,既要给县里主要领导报告,还要给分管常委、分管县长报告。第二,主要领导24小时开机。第三,会议不准代会,要求谁参会,就由谁参会。第四,副职必须服从正职的领导。做工作,要讲思想,讲状态,思想不好,状态不好的,干不好工作。凡出现重大事件、群体性事件,造成恶劣影响的,或出现多人赴省进京上访,造成县在市里排位下降的,坚决
追究责任。
同志们,当前信访维稳形势非常严峻,我相信只要大家高度重视这项工作,切实加强领导,工作落实,措施得力,稳控得当,宁远的信访维稳工作就会在去年的基础上做得更好,这项工作就不会给省委、市委添乱,确保宁远社会大局稳定。
第17篇:信访维稳
2017秋季靖位中心学校信访维稳工作措施
为进一步贯彻落实教育局的全年工作目标任务,推进教育改革,做好信访稳定工作。依据教育局2017年信访工作要求,结合我校实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯全国两会精神,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们学校来讲,就要和上级党委政府保持高度一致,积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务,理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、工作目标
继续实现近年来我校在职教师和退离休教师及辞退民师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,1拿出切实可行的方法,努力实现我校2017年无信访案件发生,无一人到市或市以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展。
三、具体措施
1、建立信访稳定工作领导小组: 组 长:张莹(校长)副组长:赵涛(副校长)成 员:雷振宇 杨阿园
2、建立健全小教信访稳定工作网络。
3、坚持信访法律法规宣传教育。
领导小组采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
4、坚持信访信息搜集回报制度
各学校将明确专人为信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息,发现苗头及时处理,对涉及到全县集访或群访的信息,我们将在规定时间内报县局信访室,并坚持每月零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
5、加大对重点人头的教育、感化和防控力度,确保没有三人以 2上集访或一人串访,必须确保按信访条例操作,做到“四个确保”:(1)确保不发生越级上访;(2)确保不发生赴京到省上访;(3)确保不发生群体上访;(4)确保不发生恶性群体案件。
靖位乡中心学校
第18篇:信访维稳
昭潭中学信访维稳工作方案
为了全面完成教育局下达的2010年综治安全目标任务,根据教育局2010年中小学校工作考核评估意见的具体要求和上级有关文件精神,特拟定本年度安全综治(信访)维稳防邪工作计划。
一、进一步实施好具有我校特色的“三全”平安创建模式和“三防”结合的社会治安防范措施,抓实安全常规管理,为教学质量提升创造安定的外部环境。
(一)进一步完善工作机构,落实安全工作责任制。
1、加强“六有”机制建设。实行安全领导班子与学校行政班子建设一致,并列管理,继续坚持实行“一把手”亲自抓,按照“分级管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实管理责任制,进一步夯实管理基础,把领导“一岗双责”落到实处。2月下旬,学校安全管理人员责任分工出台。
2、认真贯彻“一岗双责”岗位责任和安全责任分摊制。按照分层负责的原则,学校与主管局签订年度安全综治目标责任书;学校将根据主管部门的具体要求,把每项工作、每个环节的安全责任逐项细化分解落实到人,使学校安全综治工作层层落实,责任到人。秋季开学后,签订好2010-2011学年度《学生安全责任书》。借家长学校互动交流平台,与今年秋季新生的家长签好《安全责任书》,切实落实学生监护人职责,明确其应尽责任和学校对学生的安全管理要求。
(二)立足根本,坚持安全教育制度,营造良好的安全教育氛围。
1、抓好教育主阵地建设。进一步建好以课堂教育为主的法制、安全、毒品预防教育主阵地,把法制、安全、毒品预防教育课列入教学计划,进课表,到课堂。实行教育实效考核,每班每期不得少于15节安全教育课时,严禁挤占或变相挤占安全法制课。
2、积极营造良好的校园安全文化氛围。 在3月25日中小学生安全教育日和安全教育周,向全校师生开办一次安全、法制知识讲座,对宿舍管理员和试验管理员以及保卫人员进行一次使用消防器材为主的消防安全培训,在5.12地震纪念日,在高一级学生中举行一次遇险逃生演练。在“6.26”世界禁毒日、“11.9”、消防日、“12.4”法制教育日,以及节假日,组织开展重点抓好中学生遵纪守法、远离危险、防范侵害和“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科学文明、反对迷信邪教等相关主题的宣传教育活动。同时以“净化网络环境、树文明新风”活动为契机,大力倡导学生自觉远离网吧、健康上网、做网络时代的好学生。积极组织学生参加司法部门组织召开的违法、犯罪警示教育大会。进一步充实校园网“安全园地”栏目教育内容,及时贯彻安全政策法规。办好安全知识黑板报。
3、以“两支队伍”(巡查队和班主任)建设为抓手,加强学生思想道德教育。进一步强化班主任队伍和校风巡查队工作职责,继续落实好学生斗殴“问责”制,即按照属地管理原则,在谁的职责范围出了事故,就由谁承担相应的责任。把德育贯穿于教育和管理的全过程,进一步促进学生良好文明行为养成教育,使行为不良学生自觉回归到正常的教育教学管理中,最终达到全校学生行为文明、思想上进,形成良好校风。
(三)采取预防为主、综合管理的工作措施,全面开展内部预防工作。
1、建立校级领导值班制度和抓好“两支”平安创建主力军建设。学校行政人员轮流值周,全面管理学校,进一步提升管理能力和增强管理水平;在以班主任为核心、班委干部为成员的班级安全呈报队伍的统一管理下,把盯牢“预控生”、看紧“心障生(有心理障碍的学生)”、管住“学困生”列为管理重点,坚持学生违纪(事件)举报制和学生相互监督制,坚持定期不定期班级安全检查工作,务必制止将管制刀具和危险物品带入校园,从源头上遏止学生伤害他人或自残事件的发生,配合校风巡查队,形成内外“双管”机制,切实提高工作的预见性和实效性。实践证明,校风巡查队在校园安全日常巡查中起到了积极作用,校园学生违纪事件呈现负增长,被誉为“校园巡警”,根据校情,还需进一步加强队伍内部建设,强化工作纪律、强化工作责任、强化校园巡查力度,尤其是要加大对围墙通道口及其结合部附近的巡逻监管,消除管理死角,防止学生在校期间出校,发生事故。
2、进一步实施好安全保卫巡逻机制。采取门卫值班与校园巡逻、流动监控与固定值守、白天巡查与夜间护守相结合和划片包干、责任到人的24小时值班制,确保落实校产守护责任制。
3、坚持应急值班备勤制度。建立以学校领导、政教处领导及处室人员组成的节假日、双休日、晚自习和敏感时期应急值班岗,协助校风巡查执勤人员,坚持以人防为主、严防死守的值班制度,严防各类事故发生,同时做好重点时段学生在校突发纠纷和事故的疏导、劝解工作,及时化解各种纠纷、矛盾。
4、进一步健全安全事故预案与应急救援制度。按照《中华人民共和国突发事件应对法》要求,健全各种突发事件启动机制,同时把落实该项工作与安全教育结合起来,在师生中开展逃生演练教育。
5、抓好校舍安全管理。定期对校内的所有校舍进行隐患排查,做到校舍未排查不使用、校舍隐患未整治不使用、校舍隐患整治后学校未进行验收不使用。今年新建教学楼、宿舍楼时,认真落实建筑管理“三同时”的规定,安全施工、文明施工,签好承包协议,落实安全责任。继续坚持安全专项整治,通过实施“抓检查、促整改”工程,加大物防、技防建设投入,进一步完善校园防护设施。
6、严格教学安全管理。加强各教学楼楼道值班制度,抓好课间、楼道学生通行管理,不准学生在楼道追逐、嬉戏、勾肩搭背、推推搡搡、并肩步走。严格落实教育教学工作各个环节的安全管理责任,切实落实好教师交接班时段的学生管理责任。进一步规范室外活动的安全管理,杜绝自由、涣散。同时,做好楼道照明设施的安全检查、维修工作,保证师生安全通行。
7、加强饮食(食品)卫生和饮用水安全管理。建立完善食堂管理制度和卫生管理制度;严把从业人员健康关,同时,要求业主按规定定期对从业人员业务培训。严把食品的采购、加工、贮存、出售等过程的质量、卫生关,做好食物样本保存工作。严禁将不符合卫生标准的食品,过期变质的食品供应给学生,严防食物中毒事故的发生。继续坚持食品试尝留样工作。逐步取缔校内非法摊店。严格落实饮用水安全生产责任,严把饮用水取料、化验、生产、储存、配送等环节的跟踪管理,杜绝投毒事件发生。
8、加强学生宿舍管理。在提高入住率的同时,要进一步提升服务质量,提高管理水平,健全宿舍安全教育制度,特别是消防安全和防人身侵害教育。教育局安排本期对校住宿学生住处进行一次隐患排查,学校相关处室要做好配合工作。
9、加强交通安全管理。认真贯彻落实《进一步加强学校交通安全教育管理工作的通知》文件要求,结合学校实际,加强师生交通法规和安全乘车教育,增强师生交通意识和自我保护能力。配合“警校共育”交通协管岗,进一步落实好校门交通巡查制度,抓好校门交通安全。有针对性的对出入校园的车辆实施有效管理。
10、做好学生常见病、传染病预防工作。严格执行《学校卫生工作条例》,根据传染病的流行季节和特点,加强各个季节卫生防疫工作,适时做好有针对性的预防知识教育,严防各种常见病、传染病的爆发流行,同时加强狂犬病的预防知识教育。
11、做好学生防溺水工作。各班要明确禁止学生私自下水游泳;不准擅自与同学结伴游泳;不准在不会游泳的家长和老师的带领下游泳;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳;不准到有危险的水边玩耍、戏闹。
12、加强消防和用电管理。强化消防知识教育,通过组织演练,增强学生的自防自救能力;加强学生宿舍和学生集体活动场所的用电管理;严禁师生员工私拉、乱接电线和在宿舍违章使用电器设施;按照上级对学校消防管理新要求,计划在本年度,有计划地整合现有消防资源,按照能修则修、能用则用的原则,彻底整改消防隐患,使其价值最大化;挤出资金,进一步加强消防硬件建设,力争配齐消防硬件设施,消除隐患;通过学校和住户协商,力争在今年改造完成教职工住宿楼的消防设施;继续坚持消防日巡查月检查,建好消防档案。
13、加强学生活动管理。特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛以及课间操的安全管理,努力防止意外伤害事故的发生。不经批准,不得擅自组织学生停课或在节假日参加户外活动。在组织的各种大型活动之前,严格遵守审批制度,认真排查不安全因素,制订预防措施和应急方案,强化活动前的安全教育和活动中的安全管理,做到万无一失。
14、加强雨季安全管理。特别是在汛前、汛中,对校园及周边环境的地质异常情况,加强监管,及时会同国土等相关部门做好地质灾害防治工作。同时做好突发险情的应对工作,避免人员伤亡,防止灾情扩大,最大限度地减少灾害造成的财产损失。
二、进一步加强校园警务协调工作,建立与公安机关和校园及周边社会治安综合治理领导小组的互动联防机制,增强校园及周边治安防范措施。
1、建立与公安机关共建平安校园的长效机制。根据教育局《关于深入开展警校共育、创建平安和谐校园的意见》,切实抓好“警校共育”工作,实现警校良性互动,共创和谐平安,认真总结工作经验,充分落实好警校共育“8个一”的常规工作。
2、搞好警民共建活动。配合各警种开展的专项治安防范工作,建立联防机制,严厉打击敲诈学生财物,危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓团伙、黑恶势力,斩断社会黑恶势力进入校园拉拢学生参与不法活动的黑手,消除校园及周边治安隐患,构筑一道坚固的平安墙。有针对性地开展治安安全宣传教育,对学生中存在的帮派,发现一起,取缔一起,把收缴刀具等危险物品与防人身侵害教育结合起来,作为一项重要工作经常抓,力争学生校园零伤害,实现治安、刑事案件负增长。
3、切实做好毒品预防教育工作。把禁毒教育工作与公安机关开展缉毒工作相结合,不断探索教育新方法, 构筑起公安、学校“内外”监管两条防线,大打毒品预防攻坚战。进一步落实易制毒化学药品的管理责任,加大管理力度。
4、探索应对新形势下的校园治安管理新举措。配合公安做好“预控生”指纹信息建立的试点工作,提高应对能力。建好学生个人信息查询系统,完成今年秋季新生学生个人信息采集录入工作。提高校园“110”电子监控系统利用率。
5、抓好校园及周边综合整治。主动配合综治、教育、公安、工商、文化、城管等部门,依法整治学校和周边开设的电子游戏机室、非法音像、书刊和网吧等,清理校门口乱停车辆和流动摊点。
三、进一步落实领导责任和强化工作措施,围绕(信访)维稳、防邪关系社会稳定的重要工作不放手,促进社会和谐。
1、进一步做好(信访)维稳工作。一是严格按照省、市、县的有关通知要求,把落实相关通知精神与学校行政班子建设相结合,抓好(信访)维稳班子建设,贯彻落实好信访工作“一岗双责”,构建起分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系。二是与教育局治理“三乱”工作结合起来,实行班子成员挂级包班、定点联系制度,把这一热点问题解决在内部,化解在基层。三是按照信访工作条例,妥善处理好师生来访来信和合理诉求,解决好不同时期热难点问题,做到件件有回复,件件有交代,杜绝把矛盾上交。四是及时兑现教职工的各种福利,开展好总支、行政送温暖活动。五是认真完成上级部门在纪念日和敏感时期临时下达的维稳工作任务。六是密切关注和排查师生中的各种不稳定因素,认真落实教职工请销假制度,严格履行请假手续和批假时限,不得出现管理漏洞,做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作,实现本年度无上访、无闹事等不稳定因素事件发生。
2、开展好反邪教警示教育活动。在师生中广泛宣传党和国家禁止修炼“法轮功”的相关规定,继续开展禁止师生修炼“法轮功”等非法社团组织宣传教育工作。把禁止修炼“法轮功”与行风建设结合起来,落实好学校禁令(我校教师纪律“十不准”明确规定,教职工不准修炼“法轮功”),报请政法机关和主管部门,严惩违反国家规定和学校禁令的教职工。
3、实施保平安促和谐工程。牢固树立发展为第一要务,稳定是第一责任的思想意识,及时、高效地妥善处理好学校各个环节突发安全事故的劝止、疏导、协调等工作。各处、室、年级和食堂负责人以及班主任是本岗位安全直接责任人,根据工作分工,按照属地管辖原则,一旦在谁的管辖范围内出了事故,部门负责人和班主任必须在第一时间赶赴现场,做好稳控工作,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽点,防止矛盾激化,保证无因处置不当而发生过激行为或出现上访事件,为上级领导和相关部门分忧解难,促进社会和谐。
四、进一步做好“五五”普法宣传,把工作落到实处,全面强化师生法制教育,增强师生法制观念,推进依法治校进程。
今年是“五五”普法的第五年,按照我校2006年至2010年普法规划要求,今年必须完成该项工作的90%。继续坚持暑假学习制度和“以会代训”制度。暑假,对教职工集中进行《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规学习活动和师德师风宣传教育活动,同时在各种会议和活动实践中,适时渗透法律知识和反邪教教育。把治理教育“三乱”和“廉政文化进校园”活动与普法工作结合起来,大力开展普法宣传工作,大兴遵纪守法、照章行事的良好风尚。落实好依法管理、民主抉择的法制精神,开好“两会”(教代会、职代会)。坚持把普法学习成效纳入教职工评优晋级的考评依据,按要求做好考核工作。根据上级的具体要求,认真做好普法教育的各项工作。根据学校实际,学生的法制教育任务主要在课堂上完成。
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