**乡组织工作汇报材料
**乡辖5个行政村,总人口6700人,下设9个党支部,有党员198名。2014年,**乡组织工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志的系列讲话精神为指导,认真贯彻落实县委党务工作会议精神,围绕乡党委、政府的中心工作,进一步加强制度建设、基础设施建设和党员队伍建设,着力打造服务型和攻坚型党组织,为推进全乡经济社会全面发展提供了坚实有力的组织保障。
一、2014年工作开展情况
(一)抓教育,强作风。党的群众路线教育实践活动是2014年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。在活动中,我乡始终坚持领导带头参与,对各个环节严格把关,确保了“规定动作到位,自选动作有特色”。在学习教育环节,领导干部带头上党课,带头组织观看专题片和专题讨论;在征求意见环节,带头走村串户,广泛征求意见,共征集到对基层党建意见152条;在专题民主生活会上,带头揭短亮丑。狠抓整改落实,认真抓好中央、省、市、县部署的66项专项整治,针对“四风”方面存 1 在的问题制定了23项制度。通过活动的开展,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果,全乡上下形成了风清气正的良好工作局面。
(二)抓制度,强服务。一是建立党员干部与群众“双向联系卡”制度。按照每名党员干部联系10至20户群众,每户群众都有一名党员干部联系,实现了联系群众“两个全覆盖”。同时,乡党委安排每个村2万元资金,专门用于联系群众过程中解决群众的实际困难,全乡全年共解决群众困难300多个,调解纠纷89起。二是完善了村“两委”干部轮流值班和村民事务代办制。建立村级便民服务站5个,对来访群众提供一站式服务,服务站做到了有服务窗口,有服务人员公示牌、标识牌,有来访登记台帐,有上墙制度,实行了干部轮流值班和村民事务代办。三是进一步完善了村级考核制度。乡党委在制定年度村级目标管理考核方案时,把各村全年完成党建工作情况和村干部的绩效工资相挂钩,增强了村干部抓好党建工作的责任感。四是进一步完善了“三会一课”制度和“四议两公开”制度。使党员干部教育管理和村级重大事项决策做到有章可循、规范操作。五是完善党员干部远程教育工作制度。各远教点分别明确了一名远教负责人、管理员和操作员,制定切合实际的教学计划,认真组织广大党员干部通过专家授课和自主收看红星视频等方式进行学习培训,确保了各站点 2 每月集中组织学习不少于1次,个性化学习每月不少于6次。六是建立贫困党员工作台账。对困难党员实行专人帮扶,开展党员走访慰问活动,全年共慰问走访困难党员45人次。七是建立流动党员管理制度。对流动党员进行造册,跟踪管理。
(三)抓队伍,强基础。一是突出加强村级班子建设,充分发挥基层组织的作用。圆满完成了村“两委”换届,5个村共更换“两委”成员6名,村级班子的年龄文化结构更加合理。建立了村民监督委员会、议事会等机构,村务管理更加民主。加强了对村支两委干部的培训和锻炼,突出干部队伍的能力提升,全年举办各类村干部培训班10期,培训村干部60余人次。狠抓了软弱涣散基层党组织的整顿。坚持思想整顿与组织调整相结合,上级党组织帮助整顿与提高党组织解决自身问题能力相结合,组建工作组,对软弱涣散村巴山村党支部进行“整帮创”活动,有效地促进了村级党组织的建设和发展。同时,每名乡党委成员联系一个村,具体指导党建工作,有效地推动了基层服务型党组织建设。开展了农村党员民主评议工作,处置不合格党员1名。二是抓好非公有制经济党建,推进组织覆盖工程。我乡非公有制企业单独建立党组织的有2家。党支部有活动场地、有设施、有制度,选派了党建指导员。非公有制经济组织党组织的建设,扩大了党的工作覆盖面和影响力,保证了党的路线方针政策在非公经济组 3 织的贯彻落实,促进了我乡经济快速健康发展。三是坚持原则,严把党员发展关。制定年度党员发展工作计划,确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,注重从年轻、女性、较高学历、农村致富带头人中发展党员,为组织注入新血液。今年新发展党员2名,预备党员转正4名,培养入党积极分子15名。没有连续三年以上未发展党员的支部。
(四)抓投入,强保障。在确保上级拨付的村级运转保障经费及时足额到村的基础上,乡财务每年拨付每村不少于1万元运转经费,用于党建、农村环境整治等工作的开支。全年共投入资金5万元,完善了乡政府“五小设施”建设,小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室做到了设施齐备,功能完善,场地干净整洁,设置管理规范,为干部职工营造了一个舒适的办公和生活环境。
二、存在的问题和主要困难
2014年我乡组织工作虽然取得了一定成效,但对照建设基层服务型党组织的要求,对照党员干部群众的期望,我乡基层党建工作还存在较多薄弱环节。
(一)阵地建设不完善。部分村级组织活动中心场所设置不合理,建筑面积小,加上一层房子多数用于门面出租,使用率偏低。部分村级便民服务站建设不规范,村“两委”干部轮流值班 4 和村民事务代办等制度未能完全执行到位。部分村级远程教育设备老旧,无法正常使用,用于日常维护使用的经费明显不足,村党组织负责人和远教管理员对远教站点设备维护和使用业务较欠缺,偏远山区的村安装互联网难度较大。
(二)农村党员先锋模范作用体现不够。农村部分无职党员只是在开会时参与一下,参与村级管理不足,在新农村建设中起带头作用不够,服务群众不到位。
(三)党员教育管理不规范。部分村党组织对党员的教育培训流于形式,培训的时间较少,内容单一,大多数停留在学学文件。流动党员管理不到位,部分村对流动党员的管理停留在名册上,多数流出党员不能正常参加组织生活,也很少向党组织汇报个人的学习和工作情况。
(四)村级党组织作用发挥不够。部分村级党组织班子成员年龄较大,文化素质较低,服务群众的能力不足。有的村党组织对党员发展和村级后备干部培养不重视,新发展的党员和培养的后备干部素质不高。另外,部分村民监督委员会、村民代表会的作用发挥不够,部分村的党务公开、村务公开不规范不及时。这些因素的存在,影响了村级组织作用的发挥。
(五)村级集体经济薄弱。**乡5个村,村级集体经济年收入4万元以上的只有1个村,年收入不足5000元的有2个村,5 地处偏远的村由于资源缺乏,交通不便,增收难度较大。
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