首先，我代表县司法局全体司法行政干警对各位领导莅临检查指导表示热烈欢迎，现在我就我县基层司法所建设情况作如下汇报，请各位领导提出宝贵意见。
一、基本情况
县国土总面积2858平方公里，辖四镇四乡，总人口39.44万人，居住着汉、彝、壮、苗、瑶、回等民族。近年来，我县遵照中央和省委关于加强基层政法组织“两所一庭”
建设的指示精神和上级司法行政机关的要求，坚持把基层司法所建设作为全县司法行政工作的重中之重，按照“抢抓发展机遇，用活国家政策，适当超前建设，保证适用便民”的原则，以改革司法所管理体制为中心，以加强基础设施建设为重点，以发挥基层司法行政工作职能为依托，解放思想，开拓创新，突出重点，真抓实干，司法所建设取得明显成效。，我县在五龙规范化司法所建设试点取得成功经验的基础上，其它七个司法所建设逐年推进，全面铺开，开创了我县司法所建设工作新局面。，全县8个乡（镇），建所率达100%，底，全县8个司法所全面竣工投入使用，8个司法所总占地面积为5428平方米，总建筑面积达4018平方米，每个所都设置了调解室、接待室、资料档案室、工作人员办公室等，为全县司法行政工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、主要做法
（一）抓住机遇，争取县乡党委政府重视，为基层司法所建设提供了坚强的组织保证。司法所建设是一项综合性、系统性工程，县委、政府高度重视，把其作为强化司法行政基层基础工作的一件大事来抓，特别是全省司法行政工作会议之后，县委常委会、政府常务会将司法所建设问题列入议程，研究解决司法所所长待遇、办公用房、资金投入、资金垫付、机构规格等一系列问题。县委、县政府对司法所建设工作的重视和关心主要体现在“三个落实”上：一是落实组织领导。县委常委会议研究决定，成立全县司法所建设领导小组，由县委副书记任组长，副县长任副组长，加强对司法所建设工作的组织领导，并将司法所建设工作纳入政府年度工作目标，纳入全县综合治理目标考评内容。二是落实政策措施。县委、县政府“两办”联合转发了《县司法局关于切实做好基层司法所规范化建设和办公用房建设工作的意见》，明确提出了“一乡镇一所”的总体目标和“高起点规划、高标准建设、高质量运行”的建所标准，要求乡镇党委、政府加强对司法所建设工作的领导，计划、财政、土地、城建等相关职能部门在项目报批、资金拨付、土地划拨、工程监理等方面给予支持，确保司法所建设工作顺利开展，实现年内全部建所的目标。三是落实建设经费。县政府常务会檠芯浚丶杜涮鬃式鹧细癜凑丈霞兑蠼信涮祝唤黾笆倍粤腥牍钅康?个司法所每所投入建设资金4万元，在下发的文件中明确要求乡镇为每个司法所无偿划拨建设用地300-660平方米。为此，以来，仅县级财政就到位司法所建设资金32万元，这对于这样一个农业大县来说执行上级政策是相当到位的。目前，全县8个司法所中央投资67.4万元、省级投资67.4万元全部到位，市投资33万元到位29万元（其中龙庆司法所市级配套4万元还未到位），县级配套32万元全部到位。
（二）精心组织，专款专用，严格施工管理，保障工程质量。
一是司法所建设批准立项后，严格按照相关程序及时做好项目选址、图纸设计、落实施工单位等前期准备工作，在工程施工过程中，与施工单位签订工程建设合同，严格工程建设质量监管，专门聘请一名有资质的工程质量监理师全面负责工程质量的监督。二是工程建设领导小组及司法局班子成员定期不定期深入施工现场，察看工程进度和工程质量，协调解决工程建设中遇到的困难和问题，确保了工程建设严格按照图纸设计和施工合同要求进行施工，保障了工程质量。三是在建设资金的管理使用上，严格把关，专设帐户，专款专用，做到周密计划，精打细算，用活用好建设资金，充分发挥有效资金的最大效益。
（三）破解难题，发挥主观能动作用，为基层司法所建设营造良好的政策环境。一是着力解决基层司法所人员不足的问题，我县现有乡镇司法所8个，平均每个乡镇司法所在职在编人员只有一人多，基层司法行政人员编制的严重不足，是制约基层司法所建设的“瓶颈”，为此，我们积极与乡镇党委政府协调沟通，由乡镇党委政府从乡直其它单位调剂了15名懂法律、基层情况熟悉、热爱司法行政工作的同志充实到各基层司法所，加上在职在编的11人，全县8个司法所有工作人员26人，平均每所基本达到3人左右，从根本上解决了基层司法所人力不足的现状；二是协调联动突破司法所机构设置规格。积极向县委请示，明确规定了司法所的“机构规格可比照同类乡镇派出所、法庭等机构规格，由县委组织部、县政法委会同县司法局确定”，县委先后召开常委会议就司法所规格问题进行专门研究，将司法所定为副科级机构，从而解决了司法所机构规格和司法所所长高配等问题。目前，我县基层司法所所长已按副科级配置到位。三是积极争取县政府明确将司法所在
第2篇：市基层司法所建设工作情况汇报
市基层司法所建设工作情况汇报
市基层司法所建设工作情况汇报
按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求以及司法部、省厅的工作部署，我局始终把司法所的建设当作司法行政工作的头等大事来抓，下大力气争取当地党政领导的重视和编制、人事、财政部门的大力支持，以司法所的“立户列编”为突破口，以强化司法所队伍建设和规范化管理为着眼点，全面推进我市司法行政所建设工作，在各有关部门的支持下，经过市、县（市、区）两级司法行政部门的共同努力，我市基层司法所建设呈现良好的发展态势。
一、基层司法所建设的基本情况 司法所是司法行政部门最基层的组织单位，担负着具体组织实施司法行政各项基层业务的重要职责。我市的司法所建设由于起步晚，基础薄弱，各地的发展情况也不平衡。（如某、武宁、某等县由于有一定的基础，发展较顺利，某、某、某等县进展较为缓慢），给司法所的组建工作带来一定的困难。为此，市局认真研究了我市司法所的发展形势，决心要切实把握司法所的发展机遇。近年来，在上级部门领导的支持和全市各级司法行政部门的不断努力下，我市的司法所经历了从无到有，从落后到规范发展的渐进过程。我们的工作成效主要体现在以下几个方面：
1、解决了司法所的立户列编问题 201X年7月28日某市编制委员会办公室、某市司法局联合下发了“关于我市乡镇（街道）司法所建设的通知”（九编办字[201X]40号），规定各乡镇(街道)按一乡一所的要求设置司法所,每所配置2-3人。明确了司法所所为县（市、区）司法局的派出机构。在县（市、区）司法局和所在乡（镇）人民政府（街办）领导下工作的管理体制。关于编制来源：
一是乡镇（街道）司法助理员的专项行政编制；.freekan.二是司法行政部门机构改革后的空额编制；
三是今后中央和省增加的除明确使用范围的司法行政编制。司法所工作人员调配、录用要严格按照人事部门规定的程序办理，坚持“凡进必考”的原则。市司法局对各县（市、区）司法局的编制情况进行了全面摸底，根据各县的不同情况，将25个司法所人员编制指标充实到各县，各县也在通过各种途境积极解决司法所的编制问题。如：
某县、武宁县、某县通过公开招考、调配等方式，基本上解决了司法所的人员编制问题，其它各县在建设司法所的同时，正在积极想办法解决司法所的办公人员问题。如：
庐山区通过区政府会议纪要的形式将部分乡镇司法助理员收编，工资由区司法局发放，福利待遇则由所在乡镇解决，保障了司法所工作人员的切实利益。
2、强化了司法所的队伍建设 司法所的机构确立后，该如何发展？怎样提高从业人员的素质是摆在司法行政工作面前的一个具体问题。我们首先对司法所的人员进行了不同程度的培训，让司法所的工作人员尽快熟悉业务，努力提高其业务素质。201X年市、县两级司法行政部门结合人民调解工作对所有的司法助理员、司法所工作人员全面进行了培训共培训司法助理员226人，其它司法所工作人员110人，201X年我市组织了36名司法所长参加省厅组织的培训班，进行了学习培训。通过培训工作，不断提高司法所工作人员的业务素质。
3、规范了司法所的管理工作 按照“机构健全、职责明确、设施完善、运作规范、协调发展”的司法所规范化建设的要求，我局于201X年5月制定了“基层司法所规范化建设制度及目标管理考评细则”，该制度共6大项44小项，涵盖了统计、登记、纠纷排查、信息回访、档案管理、工作评比、业绩考核等工作内容，明确了司法所长及其工作人员各自的职责，并对司法所的各项业务工作进行了量化评分，为我市司法所业务工作开展，所务管理提供了指导性的意见，各司法所严格按照管理制度开展工作。通过规范管理，使司法所的工作更加规范。现在，我市有近半数的司法所已基本做到了档案资料齐全、规章制度上墙，人员职责明确，工作紧张有序，正朝着规范化司法所的目标迈进。
4、基本完成了首批司法所办公建房任务 我市在抓好司法所软件建设的同时，注重抓好司法所的硬件建设工作。在司法所办公用房建设中，一是各级司法行政部门都十分重视这项工作，始终将它列为一项重要任务来抓，都相继成立了由一把手任组长，党组成员及相关科室干部任组员的司法所办公用房建设工作领导小组。一把手亲自挂帅，各党组成员分片包干抓落实，对司法所建设中出现的问题及时掌握，及时解决。如局长杨小华针对武宁县司法所的机构编制和配套资金难以落实的情况，主动找该县主要领导协调使该县很快解决了10个司法所的机构和编制问题，落实了办公建房配套经费。某县、某市司法所建设原先一直难以推动，建房配套资金难以落实，后在局领导的协调下，两县（市）党委、政府给予了大力支持，指示有关部门要积极配合司法行政部门搞好司法所建设工作，较快地落实了资金配套、土地
划拨、规费减免等工作。各县（市）局积极开展工作，一把手亲自带领分管局长、相关科（股）室人员，找县（市）主要领导落实配套资金，协调相关部门做好建房规费减免工作，多次深入乡镇协商建房土地划拨问题、查看建房用地情况，真可谓是跑细了腿、磨破了嘴。
二是措施得力。根据国家发改委发改投资[201X]2589号文件要求，我市有10个县（市）25个司法所列入201X年的首批建设计划。计划下达后，市局印发了《基层司法所办公用房建设实施意见》，对司法所办公用房建设工作进行了具体部署，要求司法所的人员编制到位，规费减免到位，土地划拨到位，配套资金到位。规定每季度对各县（市、区）司法所建设情况进行一次督查、通报，表彰先进，鞭策落后，每半年召开一次全市司法局长会议，定期分析司法所建设工作中存在问题，交流司法所建设中的好经验和做法，每年度把司法所的建设情况作为考核县（市、区）局工作职能的主要依据。为统一我市司法所办公用房外观样式和内部结构，市局还聘请了专业人员设计了两套司法所办公用房建设图纸样式。一年来，在上级部门领导的支持和全市各级司法行政部门的不断努力下，滤布我市司法所办公用房工作取得了一定成效，全市25个司法所，其中某县港口、新塘司法所，某县丰林司法所，武宁县石渡、鲁溪司法所，某县双钟、文桥司法所，某市码头、肇陈司法所，某县马当、定山、东升司法所，某县土塘、万户、三汊港司法所，某县吴城司法所、某温泉、横塘司法所、某马坳司法所等19个司法所已完成建房任务；某县三都、大桥、古市、溪口等4个司法所仍在兴建，已进入扫尾阶段，计划10月底完工；某县滩溪、某县某镇等2个司法所准备购置现房，购置工作仍在洽谈之中。具体情况如下：
某县：
计划完成港口司法所和新塘司法所的办公用房建设。目前，港口司法所已购置现房并办理了产权转移手续，面积393平方米，室内外装修完毕，已交付使用。新塘司法所办公用房已兴建完工，建筑面积225平方米，县政府的配套资金已落实。某县：
丰林镇司法所已在去年4月份购置一套单门独院现房，面积210平方米，已办理好产权转移手续，办公房内外装修完毕并已投入使用，经县政府大力支持，配套资金2万元已落实到位。某县：
计划建石渡司法所和石门楼镇司法所，根据县实情，报请县计委同意，把石门楼镇司法所建房任务调整至鲁溪镇司法所。本文来自.gongwen123.鲁溪司法所办公用房已于去年底提前建成，建筑面积300平方米，司法所工作人员现已进入办公。石渡司法所也兴建完工。县政府每所配套2万元，乡镇支持1万元。某县：
计划建程坊、黄龙、古市、溪口和马坳5个司法所。根据县情，经报请县计委同意，将程坊乡司法所建房项目调至三都镇，黄龙乡建所项目调至大桥镇。现5个司法所的建设用地落实到位，各种规费减免到位，配套资金到位，马坳司法所已建成，其余4个所已进入扫尾阶段。某县：
双钟和文桥司法所采取购置现房的方式，已办理产权转移，每所建筑面积约220平方米，内外装修完毕已迁入办公。某市：
司法所办公用房建设计划2个，分别为码头司法所和肇陈司法所。两司法所已完成购房任务，每所建筑面积约300平方米，配套资金已落实。某县：
计划建吴城镇司法所和滩溪司法所。吴城镇司法所已兴建完工，滩溪司法所计划购置现房，购房工作正在洽谈之中，配套资金已落实。某县：
计划建房的所分别是：
马当司法所、定山司法所和东升司法所，三个司法所已完成购房任务，每所建筑面积约260平方米，县分别为3个所配套资金2万元，并已到位。某县：
计划完成某镇、土塘、万户镇和三汊港镇司法所办公用房建设。目前，土塘、万户、三汊港司法所已购置现房并正在装修中，每所建筑面积230平方米，某镇司法所购置现房工作正在洽谈之中。某县：
横塘、温泉2个司法所已竣工，装修一新，面积每所180平方米，已搬入办公。
二、司法所建设存在的问题
一是部分地方党政领导对司法所的建设没有引起足够的重视，思想认识不到位，司法所的建设得不到有力的支持，造成了“三难”，即：
土地无偿划拨难、压滤机滤布建设规费减免难、配套资金落实难。县（区）司法局对这项工作难以推动。
二是司法所的建设与开展工作不平衡，个别县、区还没有摆上位置，个别司法局领导有畏难情绪。
三是人员编制问题还没有得到很好的解决。虽然司法所已经立了户，但人员编制来源有限，司法所的人员编制缺口还很大。财政所超编人员转入司法所存在较大问题，不能适应司法行政工作需要。
四是经费困难。司法所要开展工作，需要一定的经费，目前这个问题还没有着落，特别是司法所工作人员的福利待遇不能得到有效保障，工资收入普遍低于当地乡（镇）的干部，难以留住人才。五是司法助理员的收编工作遇到较大困难，一些长期在基层乡镇（街道）从事司法行政工作的司法助理员为维护基层的稳定做了大量的工作，但他们仍然是以工代干或农工编制。将这些人员转入司法所工作，却无任何文件依据，收编工作难以进行。
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