风险防范范文
财务风险是企业风险中最为常见的一种,它强调风险主体是市场经济的参与者和竞争者。对企业财务风险的理解有狭义和广义之分:
狭义的财务风险通常被称为举债筹资风险,是指企业用货币资金偿还到期债务(即偿还到期的本金加利息)的不确定性。这种观点认为财务风险只与负债经营相关,没有债务也就不存在财务风险。
广义的财务风险就是指企业财务活动由于受不确定因素的影响,使企业实际财务收益与预期收益发生偏离,因而蒙受损失的可能性。它不仅仅是筹资风险,还应包括投资风险、资金回收风险、收益分配风险等。
企业外部环境的复杂性是财务风险产生的外部原因。企业财务管理活动的外部因素影响包括自然因素、社会因素、市场因素等,它们是对企业财务管理活动产生影响的外部条件,外部因素的变化对企业来说是难以准确预见和把握的,具有不确定性,势必会给企业带来财务风险。自然因素的影响。自然界总是处于一种运动变化之中的,而自然灾害往往对企业的正常运营造成破坏性的影响,这些最终都要反映到企业的财务成果上来。社会因素的影响。企业生存的社会环境是不断发展变化的,如国际国内政治形势、社会制度与文化、顾客的消费习惯与价值尺度、国家的相关法律法规、财政信贷政策、宏观经济状况等因素的变化,都有可能使企业的财务风险加大。市场因素的影响。市场是企业生存的基础,但市场总是处于高度的变化之中的,市场信息的不确定性是财务风险产生的重要原因。市场供求关系的变化、价格水平的升降、各国汇率的变动、竞争对手的策略调整,以及市场信息的不对称等因素都可能导致企业的财务风险增强。
内部因素的影响。在企业内部,为了适应市场的要求和加快企业的发展,现代企业的财务活动日益复杂化和多样化,在资金筹集、资金投放、资金运营、收益取得等方面的风险日益加强。同时,企业的管理水平、产品或服务质量、经营条件、工作效率、员工素质等也会给企业财务管理活动带来风险。
2、防范财务风险,使企业的财务风险减少到最低
第一要树立风险意识。加强企业管理的基础设施建设,加强对企业管理人员的业务培训,增强他们在认识风险、分析风险和防范风险的能力,提高管理决策水平。基于财务人员在企业财务风险防范中的重要地位,对企业财务人员的培训不应只局限于会计继续教育,还要全面提高企业财务人员的素质,掌握企业风险管理理论,能够准确地分析企业的外部环境及其变化,时刻关注国家的经济政策调整,以便能够及时做出防范措施,以减少企业的财务风险。
第二要建立财务风险预警系统。建立财务预警系统是财务管理制度创新的必然选择。在市场经济条件下,企业经营面临着巨大的风险与不确定性,经常有企业发生财务风险甚至破产。历史情况表明,财务风险并非在一朝一夕内形成,而有一个较长的潜伏时期,因此有必要建立财务危机预警系统,对企业的财务状况进行监测、信息反馈,在财务危机的萌芽状态预先发出危机警报,促使经营者及时采取有效对策,改善管理,防止企业陷入破产的境地,以保护各相关主体的利益。
第三要理顺企业内部财务关系。为防范财务风险,企业必须理清内部各种财务关系。首先,要明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责,并赋予其相应的权力,真正做到权责分明,各司其职;另外,在利益分配方面,应兼顾企业各方利益,以调动各方面参与企业财务管理的积极性,从而真正做到责、权、利相统一,使企业内部各种财务关系清晰明了
第四要建立合理的资本结构。财务风险本质是由于负债比例过高导致的,因此企业不但应该设计合理的资金结构,保持适当的负债、降低资金成本,而且还要控制负债的规模,保证谨慎的负债比率,避免到期无力偿债或资不抵债,从而来有效防范财务风险。只有这样才能使企业为自己创造了良好的融资环境,吸引各方投资。
3、总结
企业的财务风险是客观存在的,但是它在一定程度上也是可以预见和进行控制的。企业只有在对财务风险有了一定认识,在制定决策时考虑到财务风险,定期对企业各类财务信息加以对比分析,找出企业潜在的风险因素,建立起财务风险防范体系之后,才能够使企业最大限度地避免财务风险,实现最终的目标,获取更多的收益,健康持续地发展。
风险防范范文篇2
一、我国金融风险的现状
1、金融效率递减
我国还处于社会主义初级阶段,我国的银行业还无法与西方发达国家的银行业相抗衡。随着外资银行的纷纷抢滩,和经营人民币业务的放开,我国银行业面对的挑战将更艰巨。一方面国内人民币业务的蛋糕将与外资银行分享,另一方面外汇国际结算业务将逐步被拥有人才、技术、资金优势的外资银行所垄断。如果按照目前流行的说法,20%的客户拥有80%的存款,那么外资银行只要搞定20%的客户,就能在我国资金市场上呼风唤雨,这并不是天方夜谭。把炒得沸沸扬扬的“爱立信事件”和美国花旗银行在中国分支机构对小额存款收费这两件事连起来看,外资银行的竞争是有备而来,目标非常明确。对中资银行来说,“引狼入室”已成定局,如何“与狼共舞”靠自身的努力,求生存、求发展才是燃眉之急。
2、信贷资产质量差
我国银行业信贷资产质量还有待进一步完善。偏高的不良资产率正困扰着金融业的发展。2003年,国务院为强化对金融业的监管工作,将监管职能从中国人民银行分离出来成立了银监会。近期,中国人民银行与银监委重拳迭出,一是连下三道银行令,反洗钱;二是农村金融体制改革大局初定。成立农村商业银行也要因地制宜,不搞一刀切,加强全体联合,提高农商行整体抗风险能力的处置意图已十分明朗。
无论是站在国家发展战略的高度,还是站在某一单一金融机构自身发展的需要角度看,加强对金融业的风险管理,提高资产质量是一件刻不容缓的大事。结合我国金融业的实际,需要在盘活存量、放活增量上下工夫。就微观经济而言,关键要健全银行风险防范的预警机制,杜绝不良贷款的“超生”。
二、如何建立有效的金融风险防范的预警机制?
建立有效的银行风险防范的预警机制,是指建立银行风险防范的识别机制、银行风险防范的分析机制。
(一)建立银行风险防范的识别机制
风险识别是一种实践。更多的是凭识别者的判断能力、识别手段和经验总结。建立银行风险防范的识别机制,目的是为了认识风险。
宏观的风险,由于我们所处位置的局限性,事实上很难把握。结合我们自己的工作实际,风险识别应侧重于微观风险的识别,风险识别的关键是抓好两方面工作。
1、建立较完善的信贷档案
“信贷档案是银行发放、管理、收回贷款这一完整过程的真实记录,是进行贷款管理的必备资料。”参照国际金融机构的做法,结合自身实际,较完善的信贷档案应包括:(1)基本情况。(2)财务状况。(3)担保抵押文件。(4)分析报告。(5)备忘录。根据人民银行的监管要求,所有企业贷款和大额个人贷款均需实行一厂一档管理,尽可能完善。特别是农村商业银行,现在又在搞信用村镇建设,发放信用贷款,对千家万户的农民也应一一摸底登记,否则,信用贷款的风险就无法有效控制。这是建立风险识别机制的基础。而要真正建立较完善的信贷档案,关键靠信贷人员自身的努力。如要建立一个企业信贷档案,就是腿勤、手勤、脑勤。和工办、税务、工商等部门经常保持联系,看企业是否依法纳税,是否已吊销营业执照,是否还生产正常;对其竞争对手合作伙伴,以及住所地的村(居)干部要加强联系,以了解其人品和诚信状况;对其自身要经常联系,正面了解,必要时深入车间,就产供销情况进行现场解剖,并按季写出分析报告。
2、关注早期预警信号
通过早期预警信号的识别,有助于发现和预测贷款的现有问题和发展趋势,来确定贷款的按期足额偿还的可能程度。早期预警信号很多,主要有:(1)财务不健全。(2)三项资金占用不合理。(3)财务状况不良。(4)营销网络不健全。(5)企业或企业法定代表人的社会声誉败坏,等等。企业早期预警信号的出现有时是单一的、也有时是集中性发生;有时是短期的,马上会调整过来;也有时是中长期的。它没有固定的模式,也不能像测算股票一样绘制“k线图”,而只能靠管理者自身时时关注和把握,客观、冷静地判断、分析早期预警信号、这是建立风险识别机制的关键。
(二)建立风险防范的分析机制
在银行风险防范的事前预警中,银行风险分析是核心。银行风险分析具体包括财务分析和非财务分析两方面。建立风险防范的分析机制,目的是为了把握风险。
1、财务分析。根据会计分析的要求,财务分析的指标主要有盈利比率、效率比率、杠杆比率、流动比率四个。财务分析成功的关键是获取企业真实的、全面的、准确的报表。但遗憾的是我国一些企业在这方面信用极差。部分企业备有应付财税、银行、工办的三套不同的对外报表。本身就是一本糊涂账。这就使我们对企业的财务分析缺乏现实基础。为此尽管我国相继出台了《会计法》、《审计法》、《统计法》等,却管不住一双弄虚作假的手。这既有国民素质问题,也有法制的不健全问题,更有管理的不到位问题,等等。所以,对企业的财务分析,还需多张报表共同分析。
财务分析不是可有可无的,而是必不可少的;财务分析指标不是孤立的、僵化的,而是一个系统的综合指标。通过财务分析,我们才能对企业有比较真实、准确的了解。
2、非财务因素分析。按照西方商业银行的观点,非财务因素主要是指借款人的行业风险因素、经营风险因素、管理风险因素、自然社会因素以及银行的信贷管理等因素。
(1)行业风险分析
每个企业都处在某一特定行业中,将面对同一行业基本一致的风险。一般可以从借款人行业的成本结构、成长期、产品的经济周期性和替代性、行业的盈利性、经济技术环境的影响、对其他行业的依赖程度以及有关法律政策对该行业的影响程度等几个方面来分析借款人所处行业的基本状况和发展趋势,并由此判断借款人的基本风险。
(2)经营风险分析
可从借款人的经营规模、发展阶段、产品单一或多样、经营策略等方面了解借款人的总体特征,分析其产品情况和市场份额以及采购、生产、销售等环节的风险因素,来判断借款人的自身经营风险。对企业而言,这个过程是最复杂的,也是最根本的。如果说行业分析是群体分析,那么经营风险分析则是个体分析。通过它可以直接分析具体借款人的经营状况和经营风险程度。
(3)管理风险分析
主要是通过对借款人的组织形式、管理层素质和对风险的控制能力、经营管理作风等方面来考察借款人的管理风险。在中国一般对客户重在物的风险分析,特别是客户的主要财务、信用指标的考查;西方许多国家银行对一般客户重在人的风险分析,特别是法人代表的“人品”分析。事实上,人是最能动的因素,忽视人的管理而只重视物的管理,其管理效率是令人怀疑的,这也是造成中国特色的信用危机的根源之一。通过管理风险分析,我们可以准确地把握企业兴衰的脉搏。
作为金融机构,密切关注开户企业的管理,并不时督导开户企业加强管理,向管理要效益,很有必要。
(4)信贷管理风险分析
实践证明,一些贷款不能及时、完整地收回,其原因并不完全在借款人一方,金融机构对贷款缺乏有效的管理与控制,也是重要原因之一。所以有必要对金融机构信贷管理进行风险分析。
①违反法律、法规发放贷款。
这些贷款由于在法律上得不到充分保护,具有先天不足。如上阶段金融机构搞的福利贷款损失惨重。吃了几条鱼,发了几张煤气票,结果贷款被“套牢”。这是变相抬高利率发放所造成的。还有上阶段,有些金融机构片面强调存款立社,为了突击拉存款,甚至为了月末、季末的一夜潇洒,不惜泡大户,贷款累大户,结果鸡飞蛋打。这是不正常竞争引起的违规操作。
②缺乏有效的贷款监督。
这是可能造成贷款被挪用和资金使用不当的主要原因。如有的贷款被挪用于归还其他债权人的贷款,或未经银行同意将回笼资金投入炒房地产、炒股票、期货等另一高风险的交易中去。特别是以贷还贷现象事实上相当普遍,这将对担保合同的有效性直接构成威胁。据有关资料显示,我国企业贷款的以贷还贷率占40%左右,如果企业普遍性经营不善,合同纠纷将会把我国金融机构拖垮;又如贷款资金被挪用更是防不胜防。圈地热和房地产业“发烧”目前最引人关注。
③对到期贷款催收不力。
风险防范范文篇3
【关键词】儿科护理管理;风险防范式护理;护理效果;纠纷事件
儿科是医院中非常重要的科室之一,是一个预防与治疗,并保证儿童身体和心理正常发育的综合学科[1]。儿科护理工作具有风险大、难度大,极易出现纠纷和投诉事件。本研究主要以96例患儿为研究对象,分析对其实施风险防范式护理管理的临床效果。
1资料与方法
1.1患儿资料。选取本科室儿科2017年1月至2018年1月收治的98例患儿为研究对象,随机将其分为护理组和常规组,各48例,常规组患儿男女比例为25:23,年龄范围在1至12岁之间,平均年龄为(4.36±3.22)岁,主要患病类型为消化系统疾病、神经系统疾病及呼吸系统疾病,患病人数分别为18例、16例和14例;护理组患儿男女比例为25:23,年龄范围在1至12岁之间,平均年龄为(4.15±3.48)岁,主要患病类型为消化系统疾病、神经系统疾病及呼吸系统疾病,患病人数分别为17例、14例和17例。对比2组患儿基本资料,P>0.05,差异无统计学意义。1.2护理方法。对照组采取传统护理管理模式,未对可能出现的风险进行评估。研究组开展风险防范式护理干预,具体方法如下。1.2.1护理风险评估。组建护理防范小组,组员将循证医学作为工作基础,通过查阅资料结合临床的方式评估儿科常见的风险问题,组内讨论后进行总结。本次评估发现,儿科护理事件的主要风险因素包括:(1)医嘱执行风险;(2)技术操作风险;(3)患儿自身潜在风险。针对上述风险因素,制定出针对性的预防措施,以便降低护理风险事件的发生率。1.2.2护理风险管理的实施方法。医嘱执行风险:强化医生、患儿家属与护士间的沟通,及时将患儿的监护情况向医生报告;建立良好的护患关系,指导患儿家属积极配合医疗操作,以便保证医嘱执行的质量,降低护理纠纷;在执行医嘱的过程中,若遇到疑问应在认真分析的同时及时与医生沟通,以便提高医嘱执行的安全。技术操作风险:严格落实三查八对,通过自查、责任护士、办公护士查对的方式强化护理质量。护士长定期对护士的业务操作能力进行考核,对其中存在的隐患及时纠正,并分析操作失误的原因,提出处理方案。患儿自身潜在风险:(1)多形式风险教育。将护理风险及其预防内容设计成图文并茂的画册、卡片,发放到患儿家属手中,同时辅以口头宣教,以强化患儿家属对风险事件的印象,提高配合度。(2)护理风险管理的实践要点。宣教材料与口头宣教时应以言简意赅、通俗易懂为原则,以便患儿家属可以理解与接受。例如:宣教材料中可多加入温馨的漫画内容,直观展示出风险问题与注意事项,提高宣教质量。(3)心理健康指导。护理人员在患儿入院与出院时,对其家属实施全方位的心理健康指导,举成功案例以强化他们对患儿治疗的信心,以积极的态度配合风险健康宣教与相关护理工作。1.3观察方法。观察两组患儿护理风险与护患纠纷的发生率。1.4统计学意义。本次研究中所有数据信息均使用SPSS20.0进行分析,计数资料以(%)表示,通过x2进行检验,计量资料以(均数±标准差)(x±s)表示,通过x2进行检验计数资料,使用P值进行判定,P<0.05时则说明差异具有统计学意义。
2结果
2.1对比2组患儿护理期间风险事件的发生情况结果表明,常规组患儿共出现4例风险事件,发生率为8.33%,2例为跌倒摔伤,1例为烫伤,1例为坠床;干预组患儿共出现1例风险事件,为跌倒,发生率为2.088%,组间比较(x2=15.293,P<0.05),有统计学意义。2.2对比2组患儿纠纷事件的发生情况结果表明,常规组共出现2例纠纷事件,发生率为4.17%,而干预组无纠纷事件发生,发生率为0,组间比较(x2=11.427,P<0.05),有统计学意义。
3讨论
风险防范式护理干预措施是一种新型的风险管理模式,在实践过程中通过评估风险因素,设计预防性的管理措施,有效降低了风险事件的发生率[2]。研究认为,预防性管理措施可以降低医疗风险事件的发生率,将医疗性损伤降至最低[3]。风险防范式护理是一种新型的护理风险管理措施,它将患者作为护理中心,通过总结与分析风险问题来有效处理护理风险事件。本文研究结果显示,研究组护理风险事件与护患纠纷发生率低于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。风险防范式护理有效提高了护理人员对工作的风险意识与责任意识,不断完善护理技能,强化了患儿家属对医疗服务的信赖度。此外,风险防范式护理要求护理人员在实践过程中灵活掌握干预方法,采用具有人文精神的方法与患儿家属进行沟通与交流,使其感受到关怀与关爱,继而提高了护理满意度。研究组患儿家属对护理服务的满意度高于对照组90.91%,差异有统计学意义(P<0.05)。综上,风险防范式护理在儿科护理管理中应用效果显著,保证了患儿的就医质量,适于临床推广应用。需要注意的是,由于本研究时间尚短,对于风险防范式护理在儿科护理管理中的长期应用优势与可持续性改进对策仍有待进一步研究。
参考文献
[1]曾倩,刘经飘,曾秋月,等.风险防范式护理在儿科护理管理中的应用效果观察[J].齐齐哈尔医学院学报,2016,37(27):3471-3473.
[2]许辉,李晓光,陈艳妮,等.护理风险管理在心血管呼吸内科护理中的应用及效果分析[J].河北医药,2017,39(13):2055-2057.
风险防范范文篇4
1资料与方法
1.1一般资料。选取我院2016年1月至2016年12月所收治的218例急诊严重创伤需要抢救的患者,其中急性炎症56例,割伤42例,烧伤38例,交通意外36例,摔伤15例,烫伤11例,食物中毒9例,爆炸伤9例。其中男111例,女107例。年龄5~70岁,平均年龄(46.54±8.26)岁。所有患者其他基本资料均无明显差异,不具有统计学意义(P>0.05),具有可比性。1.2方法。针对每项临床护理操作可能会造成的风险进行评估,然后制定防范风险的具体措施。(1)医院内所导致的风险:①急救机器的故障或损坏;②医疗器械设计纰漏;③医院内运转程序问题。(2)医护人员所导致的风险:①医护人员临床经验缺乏;②专业理论知识不扎实;③急救技术操作不够熟练;④医护人员数量不足;⑤医嘱的传达、记录不及时或出现错误。(3)医患冲突所导致的风险:①病人由于疼痛感或虚弱感,心情焦急暴躁;②急救人员与患者及家属沟通不当;③医患双方的法律意识淡漠。急诊的护理风险防范措施:①定期检查、保养医疗器械;②统计记录器械临床使用率和磨损率;③使用无衔接空隙的新型一体化护理程序;④定期进行培训、学习国内外先进知识和操作技术;⑤根据各科室侧重不同进行综合考试及专业考试;⑥扩大范围招收护理人员;⑦对患者进行心理护理,缓解患者情绪;⑧对患者家属进行健康教育以及知识普及;⑨对病患有耐心的沟通,用语规范、礼貌;⑩严格依照临床规定进行急救步骤,医嘱要及时进行记录和核对,书写要规范、清晰、工整。1.3疗效判定。观察两组急诊至手术时间,检查时间及急诊停留时间等,比较两组抢救成功率、致残率、死亡率及并发症等。1.4统计学分析采用SPSS19.0的统计学软件对数据进行分析处理,计量资料以均数±标准差(-x±s)表示,采用t检验,计数资料以率(%)表示,采用χ2检验,P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1两组抢救情况比较。治疗组急诊至手术时间(6.72±4.37)min,检查时间(10.43±1.73)min、及急诊停留时间(6.99±4.73)min与对照组比较差异明显(P<0.05),见表1。2.2两组救治结果比较。治疗组抢救成功率81.65%、死亡率6.42%、并发症15.59%及致残率11.92%与对照组差异明显具有统计学意义(P<0.05),见表2。3讨论急诊护理的临床护理风险除了人为因素更要注意更多的可控的其他因素,对于外界能够尽量防范的风险,如医院制度漏洞或护理程序运转障碍等问题,更要将其尽量完善,使其趋于完美。医院内现推广急诊一体化护理干预[1],其主要目的是帮助患者提高生存率,为患者争取更多的治疗时间和黄金抢救时间。急诊的一体化护理做到了无缝衔接的临床护理程序,节省了过去传统急救护理程序的评估、诊断、计划、实施、评价、康复等一系列繁复驳杂的环节,将其变成了真正的一体化护理程序,从而大大提高了患者的抢救的成功率和护理程序的完整性。另外医院内和救护车上都要配备完全,先进的监护机器可以让医护人员更快速准确的了解病人的情况,更加正确的进行急救措施,可以先行进行暂时性的简单包扎手术。与此同时,医院的医护人员要通知相关科室进行准备操作,准备好手术室、药品、血浆等用物。所有急诊人员需要培养一定的默契,可以加强团队协作的能力,也可以在出现风险意外时能够及时迅速的改正或弥补过失,避免对患者造成不可挽回的伤害。但同时也要注意操作的系统化与规范性,不能因为事情紧急而疏忽大意,操作务必精准且迅速[2]。目前临床上对于风险评估与风险防范及其重视,因为这是最大限度的能够改变患者死亡和致伤残状况的方法[3]。由于防范措施的不断增加,也使得临床操作要求越发苛刻,对于医护人员的考验也是难度大增,但为了医院“以人为本”的核心,身为医护人员就应该不断学习、不断进步,为了挽救更多的生命而付出更多的努力和血汗。对本文所选218例患者进行对比分析可以看出,对于不同分类的病患使用不同的方法,但随着临床上不断改良后的操作措施,病人的抢救成功率和生存率不断增加,死亡率、伤残率不断降低。这是对于临床护理的风险防范措施极大的肯定,越来越少的客观因素被剔除,越来越多的病患被治愈。对比可见实行措施后拯救患者的效率更高,效果更好。护理程序规范在进行风险评估和风险防范措施实行后更加完整和安全,也能够保证急救的质量。
综上所述,急诊护理中的风险评估与风险防范必不可少,这对临床护理意义重大,可以提高抢救效率,缩短抢救时间,增强护理效果,是降低致残率和挽救患者生命的重要环节。
作者:耍晨新 单位:河南中医药大学第三附属医院急诊科
【参考文献】
[1]金晓琼,林斯,陈欣琼.急诊护理中的风险评估和风险防范[J].中国高等医学教育,2013,10:82-84.
风险防范范文篇5
1.产权关系不明确,大量不良资产产生。四大国有银行产权关系模糊、资本非人格化、所有权与经营权难以分离,由此导致责权利不明、缺乏有效的自我约束机制、经营效率和效益低下等。
2.政府职能尚未转变。
3.贷款风险分散的观念不强.对集团客户多头授信。
4.呆账准备金计提的比例偏低,呆账准备金严重不足,抗风险能力低。
二、商业银行信贷风险防范的对策
1.资产置换,“改存为股”。
2.提高资本充足率。一可以增加商行的资本;二可以减小风险资产。
3.分类计提呆账准备金。央行应要求各银行在统一的分类指导原则下,按照五级分类结果,对各类不良贷款提取适度水平的专项呆账准备金。
4.调整信贷投资方向,发展银团贷款业务。严格控制对集团客户多头授信及向过度投资的行业和地区发放贷款。
5.适度运用破产方式。
6.建立健全商业银行信贷内部控制制度。
三、我国商业银行信贷风险防范的建议
1.努力发展信贷资产证券化
信贷资产证券化对风险的处理方式。信贷资产证券化对风险的处理首先体现在将贷款从商业银行的报表上隔离出来。信贷资产证券化后,发行贷款的机构不再吸收由基础信贷所产生的全部风险。贷款不再仅仅集中在发行贷款金融机构的报表上,而是通常被组合为同质的资产组合,然后出售给信托或其他特殊目的机构。这种资产的集中首先方便了保险公司等担保机构分析他们的风险,方便了评估机构和信用增级机构等的第三方来审查和加强担保决定;其次,信贷资产证券化使贷款变得更加透明,并且降低了资本市场投资者的风险。
信贷资产证券化通常将信贷风险分为三个或者更多的部分,并将它们分配给能最好吸收各部分的机构或个人投资者。
信贷风险的第一部分覆盖了与正常或期望的信贷组合损失比率相联系的合理部分。所有在此上限下的损失应当由发起人承担。但发行者不适合对贷款组合的非正常风险承担责任。这种风险来源于发起人试图在一个特定的行业或者地区进行最好的操作而缺乏多样化组合。通过将发起人的风险限制在一个上限的第一损失,信贷资产证券化可以减少多样化带来的风险。
第二部分风险覆盖了超过合理损失上限部分的风险。这一波段所描绘的风险通常是资产池预期损失的7~8倍。这部分由一个高级别、资本实力雄厚的贷款增级者来承担。
第三部分是超过第二部分的风险,这些风险由购买资产支持证券的投资者自己来吸收。
2.加强贷后管理
贷后管理是指在信贷经营管理过程中对信贷资产的检查、回收、展期及不良资产管理等一系列内容,是信贷业务内部控制制度的具体体现,随着入世及信贷业务的迅速发展,竞争更加激烈,客户情况的瞬息万变,贷后管理的极端重要性越加突出。然而,实际工作中,贷后管理却成了信贷管理“链条”中薄弱的环节。
(1)目前信贷经营管理中贷后管理存在的问题。①贷后检查不到位。在近年来的各种内审外查中,贷后管理薄弱是反映最多最普遍的问题。②信息采集和处理系统建设相对滞后。主要表现在贷后信息采集不力。③贷后管理的观念滞后,存在着种种不良的信贷习惯。一是认为能还息就是好贷款,进而放松贷后管理或盲目办理转贷,忽视了企业的实际情况。
(2)加强贷后管理,防范和化解信贷风险采取的对策。贷后管理既是控制信贷风险的重要环节,又是维护客户的重要手段,为了有效的防范和化解信贷风险,应该做好以下几方面的贷后管理工作。①加强观念创新,增强风险防范意识。贷后管理要在与商业银行的企业文化建设相结合的前提下,对信贷经营人员进行素质及职业道德的培训与控制,树立贷后动态管理观念,人才资源战略观念,贷后管理的效益观念。②规范贷后管理程序和内容。从信用发生到收回必须建立严格、规范、科学的管理程序,明确各环节管理内容和要求,建立考核制度,确保贷后管理程序明确,内容规范,要求具体。③做好贷款风险分类工作,强化贷后管理。做好贷款风险分类工作,采取相应的风险防范化解措施,克服因银企之间信息不对称对信贷管理造成的不利影响,使贷后管理规范化、制度化。同时,加强贷款档案管理,建立信贷管理台账与会计系统挂接网络,启动贷款到期预警系统,确保贷后管理的及时高效。④切实将贷后管理工作做到制度化、责任化、精细化。建立和完善一套具体、详细的贷后检查考核管理办法。把客户检查过程、信息分析过程、预警预报过程、客户退出过程等纳入信贷工作整体考核范畴,针对每个管理环节和要素制定考核标准和依据,促使贷后管理人员自觉深入地进行贷后管理;完善激励机制。
3.监管机构实行审慎监管
商业银行在现代经济体系中的核心地位决定了监管机构在调控信贷运行中需实行审慎监管措施。虽然银行审慎监管监管制度不是为调控宏观经济运行而专门设计的,但其对宏观经济运行的影响是显而易见的,对于银行体系占主导地位的经济体更是如此。审慎银行监管措施控制银行信贷过快增长的原理是:通过加强资本充足率、贷款损失准备、贷款集中度等方面的审慎监管,促使银行信贷扩张的速度与抵御风险的能力相适应,并通过及时的风险提示,督促商业银行有效管理风险,推动商业银行信贷规模合理扩张。
我国经济增长对银行信贷的依赖性短期内难以改变,商业银行信贷规模扩张的速度和运行质量关系经济持续增长的大局。审慎监管制度的实施有利于完善商业银行资产扩张的约束机制。
[摘要]商业银行是风险聚集的焦点,信贷风险更是重要。本文研究了我国商业银行信贷风险形成的原因,并对信贷风险的防范提出建议。
风险防范范文篇6
1、宏观风险管理环境复杂多变
财务管理宏观环境包括经济、政策、社会、自然条件等各种因素。随着我国加入WTO,医疗市场逐步放开,民营、外资和合资医疗机构陆续兴办,现实或潜在的竞争者其竞争策略的变化,造成医疗市场竞争环境的不确定性。与此同时,国家医疗卫生改革逐步深入,卫生补偿机制进行了重大调整,药品利润空间逐步压缩,医疗定价不合理等境况都对医院收支结余产生重大影响,加上医院建设自筹资金比例过高,只能借助于负债筹资,这些都给医院的经营管理带来一定的风险。随着人们生活水平的不断提高,人们的医疗消费需求日益提高,疾病也出现了新的变化,这使得医院提供的医疗服务是否符合患者需求,存在许多不确定的因素,也给医院财务造成风险。
2、医院微观风险管理环境不容乐观
财务风险存在于医院资金筹资、投资、运营及分配的各个环节中。筹资环节中的风险主要表现为负债总量过度、负债结构不合理等。一定的负债有利于降低医院资金成本,与此同时,过度的负债筹资会加大医院的财务风险。在投资环节上,医院对固定资产的投资后,经营环境的变化和投资者自身的投资决策能力都会影响投资的最终成败。此外,医保部门监管措施严密、力度加大,医院为此垫付了大量资金,对营运资金产生重大影响。在使用资金环节中,为了日常业务活动的需要,医院要购置药品、卫生材料、其他材料物资等,这部分业务花费在医院流动资产中占很大的比例,各类物资购进比例、采购计划、周转情况等,都会产生财务风险。
二、财务风险产生的具体原因分析
1、医院财务管理人员对风险的认识不足
财务风险是客观存在的,只要有财务活动就必然存在财务风险。在现实工作中,很多医院的财务管理人员缺乏风险意识,认为只要管好用好资金就不会产生财务风险。风险意识淡薄是财务风险产生的重要原因之一,财务决策缺乏科学性导致决策失误是导致财务风险的又一主要原因。避免财务失误的前提是实现财务决策的科学化,目前财务决策普遍存在经验决策及主观决策现象,导致决策失误经常发生,财务风险也就随之而来。
2、内部财务监控机制不健全
内部财务监控是医院财务管理系统中一个非常重要而且相当独特的系统,为了使其能充分发挥作用,医院不仅应该设置独立的组织机构,而且要根据本医院的特点,建立起一套比较完整的、系统的、强有力的内部财务监控制度,来保证医院内部财务监控系统的高效运行。而我们国家的医院大多没有建立有效的内部财务监控机制,即使有,其财务监督制度执行也不严格,在实践中难以将医院管理与监督合二为一。同时,缺乏资产损失责任追究制度,对财经纪律执行不力,难以进行有效的约束,财务风险极易发生。
3、重视具体风险的管理,缺乏风险管理整体策略
目前,医院更多地将精力投入到具体风险管理中,缺乏系统、整体地考虑医院风险组合与风险的相互关系,从而导致风险管理的资源分配不均,影响医院风险管理的效率和效果。另外,医院尚未建立一套严谨、规范、完整的财务风险管理体系,现有的管理体系中风险管理功能与协调功能较为欠缺。三、医院财务风险的控制与防范
1、完善医院财务管理系统
财务管理的宏观环境虽然客观上存在于医院之外,医院无法对其施加影响或加以控制,但并不意味着医院面对环境变化就无能为力。首先,医院应对不断变化的财务管理宏观环境认真分析,把握其变化趋势及规律,制定多种应变措施,适时调整财务管理政策,改变财务管理方法,从而提高医院对财务管理环境变化的适应能力和应变能力,以此降低和规避因环境变化给医院带来的财务风险。其次,面对不断变化的财务管理环境,财务管理体系应与时俱进,不断更新、完善。医院应设置合理、高效的财务管理机构,配备高素质的财务管理人员,健全财务管理规章制度,强化财务管理的各项基础工作,使医院财务管理系统高效运行,以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。
2、建立有效的财务风险预警机制
营运资金的管理体现于医院流动资产和流动负债的管理。医院的流动资产包括货币资金、药品材料、往来账款等,一般占医院总资产的30%左右,因而,财务风险预警机制要以此为重点。同时,要认识到财务危机通常都是经历了一个渐进积累转化的过程,各种危机因素都将直接或间接地在资金运动的“晴雨表”——一些敏感性财务指标值的不同变化上反映出来。这样,通过观察这些敏感性财务指标的优劣变化,便可以对医院的财务危机发挥监测预警作用。为此,医院在负债经营过程中,建立一套规范、全面的风险预警机制是非常必要的。为了更好地监控医院负债状况,有效规避负债运营风险,可以根据各个医院自身特点和负债规模的大小,结合资金运营状况,采用综合评分的方式,建立全程风险监控和预警机制。通过收集有关财务信息,设立风险预警指标体系,对医院获得能力、偿债能力、运营状况和发展潜力等敏感性预警指标进行动态跟踪,进行事前、事中、事后的经常性监控,在警情扩大或风险发生前及时发出信号,使其充分发挥“警报器”的作用;并通过对医院每一重要决策活动将带来的财务状况变化,进行预先分析测定,评价医院的偿债能力,考核医院运营业绩,及时发现潜在的风险,并提出有效的风险防范对策,为医院管理者做出正确经营决策提供重要参考和合理建议。
3、健全行之有效的风险防范机制
在建立医院财务风险预警机制的同时,要辅以一套有效的风险防范机制。具体说来,首先要成立财务处风险防范小组。风险防范小组成员一般由财务审核、账务处理、票据管理和门急诊、出入院处组长等各个岗位人员组成。其次,风险防范小组要引入流程再造的管理理念,对目前习以为常的财务流程进行梳理,找出重点风险环节和风险控制点,针对性地制定规章制度和操作细则,并确保制度的落实和执行。对医院来说,主要的风险控制点包括财务退费、业务款收缴、病人欠款管理、住院医药费减免等环节,据此需要制定的相关的规章制度和操作细则如《业务收入解缴制度》、《财务收费退费管理制度及操作细则》、《住院病人费用核改操作规范》等项目。与此同时,还需要设立了与之配套的日常审核和定期抽查相结合的监督机制,以确保各项制度的落实,在实践中构建一套完善的风险防范机制。
4、加强医院内部控制制度建设
科学合理的财务管理制度是企事业单位搞好经济管理工作的前提,也是有效防止财务风险的基础,因此建立起完善的内部控制制度,就显得十分重要,这一点对医院来说也不例外。首先,医院应根据2006年卫生部印发的《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》,分别从预算、收入、支出、药品及库存物资和固定资产等方面结合本单位实际境况细化内部控制制度并组织具体实施程序。同时,加强对医院经营和决策的管理与分析,重视内部审计工作,发挥审计再监督职能,在财务部门建立会计人员岗位责任制财务处理程序、内部牵制、稽核、原始记录管理、计量验收、财产清查、财务收支审批、成本核算、财务会计分析等制度,足额提取折旧基金、大修理基金、坏账准备金,及时清理应收账款,并切实贯彻执行,从而防范财务风险。
5、加强医院的流动资产管理
医院的流动资产占医院资产的绝大比重,因此是医院财务风险防范的重要环节。医疗应收款、应收住院病人医药费、其他应收款则是医院流动资产的重要组成部分,其周转速度快,说明资产流动性强,短期偿债能力也强。为了降低这方面的财务风险,要加强住院病人的预交金管理和催交欠费工作,做好各病区、医技科室与收费处对住院病人的收费协调工作,建立完善的制约机制,使病人的欠费与科室的经济效益挂钩;加强对医疗保险费的管理,把医疗保险费的超支控制在最低范围内;及时清理债权,按照财务制度规定,及时足额提取“坏账准备”。
医院存货中药品、材料占据比重较大,其周转速度快,则说明药品材料所占用的资金就越少,即医院的速动比率越高、财务风险越低。药品材料管理要遵循“计划采购、定额管理、加速周转、保证供应”的原则,周转不超过医院财务预警机制制定的天数。超过周转天数应查找原因,减少库存数量,保持良好的资产流动性。同时,还要建立健全三账一卡制度,财产物资部门要定期与财务部门进行核对,做到账账相符。对于贵重物资设备、药品实行专人管理,建立物资技术档案和使用情况报告制度。
【参考文献】
[1]王晓琴:浅议医院财务风险与预防[J].当代医学,2007(12).
[2]雒敏:试论医院财务风险的成因与对策[J].中国卫生事业管理,2008(1).
风险防范范文篇7
关键词:农户小额信贷;四川省;风险防范
1四川农户小额信贷现状
目前四川农户小额信贷市场的参与者主要包括两类:一是农村信用合作社、邮政储蓄银行、农业银行等银行类金融机构;二是如小额贷款公司这样的商业性非银行类金融机构。但基于小额贷款公司的商业性,对贫困农户基本不放贷,导致其业务发展有限。目前的大背景是银行类金融机构作为小额信贷实施主体机构,其小额信贷业务发展非常迅速。四川农信社自成立以来,发放贷款数量占各项贷款总量的百分比如表1所示。农户小额信贷截至2014年年末,四川农信累计发放涉农贷款4548亿元,较年初新增694亿元,同比多增67亿元。
2四川农户小额信贷风险
及时准确地找出农户小额信贷风险产生的根源,对预防和降低农户小额信贷风险意义重大。
2.1外部风险
2.1.1自然风险
自然风险是指由于自然力不规则变化所产生的现象,进而危害到人们的经济活动、物质生产或者生命安全的风险。由于农业是弱质产业,对自然灾害的免疫力不强。而且缺乏必要的风险转移机制。近年来,四川省农业因灾而绝收面积逐年上升。
2.1.2市场风险
由于农产品价格波动,导致以农产品销售为收入主要来源的借贷农户的收入出现不稳定,进而无法按期偿还贷款,形成小额信贷市场风险。由于农户在选择农产品时,具有从众心理,使得农产品种类相对集中且趋同,再加上市场信息不对称、农户运用金融工具的能力较低等原因,必然导致同种产品供大于求,价格下跌,农户收入减少,小额信贷风险增加等问题。
2.2农户信用风险
小额信贷的信用风险,是指由于借款人没能按期偿还贷款而给贷款发放机构带来损失的可能。
2.3银行操作风险
银行操作风险主要是由于不完善或有问题的内部操作过程、人员、系统或外部事件而引起的,会造成间接或直接损失的风险。对于农户小额贷款而言,操作风险主要是机构内部控制机制不健全所引发的逆向选择、道德风险或寻租行为等形成的风险。
3四川农户小额信贷风险的防范措施
3.1外部环境风险管理
3.1.1建设自然灾害抵御工程
(1)加强水利工程建设。加强抗旱排涝能力以及水资源利用效率是关键,提高病险水库除险加固的力度是重点,增强防洪和供水能力是主要出路。重点整治响水滩水库、大黑龙滩水库、白桥水库等病险水库。(2)助力地方动植物病虫害防治。加强动物、植物病虫害监测预警工作、检验监督工作、控制扑灭工作,完善动物、植物病虫害防治物资保障系统,加快动物防疫体系、植保工程等工程建设。(3)提高农业机械化水平。发展农业机械化要因地制宜,立足中大型拖拉机、多功能高效联合收割机及各种专用型农机产品的发展,不断提高耕、播、管、收、运等环节的农业机械化水平。
3.1.2实行农业保险制度
为建立农业保险合作机制,信贷机构可与中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、华农财产保险股份有限公司等具有可以开办农业保险的地方保险公司合作,结合当地实际,针对因不可抗的自然灾害,导致农户不能偿还贷款的情况,设计不同的农业保险。3.1.3强化政府支持力度政府要加大对农产品价格的支持力度。作为农业大省,四川省应加大对农产品价格的扶持和保护力度,当农产品市场价格低于政府所规定的最低收购价时,政府应根据农产品供给曲线和需求曲线求得均衡价格和数量,进行收购。防止“谷贱伤农”,促进农民增收,加强农产品抵御市场风险的能力。
3.2农户信用风险管理
3.2.1建全农户资信档案
(1)首先要制定出细化的、符合本地实际的、定量与定性相结合的分析评价体系。其次,对于符合贷款条件去申请小额贷款的农户,进行诚信调查。最后根据调查结果设定该农户的信用等级,并录入农户资信档案系统。(2)对农户信用档案实施电子化管理,实现信息共享。建立政府、银行、部门三位一体的工作机制,设立农户信用信息管理系统,系统的维护、管理等由人民银行负责。单位、个人查询应提出申请,由人民银行提供查询服务。(3)实施农户信用状况公示制度,增强农户信用观念,树立良好的信用环境。(4)开展对恶意逃废贷款的公示活动,创建举报失信农户有奖制度,加强对失信农户的社会监督及舆论谴责,有效防范贷款风险。
3.2.2加强贷款跟踪检查
在贷款发放后,为及时了解农户的生产经营活动以及所贷款项的流向,信贷机构应做好贷款后的跟踪检查,并及时建立台账。信贷机构要派遣信贷人员下乡进村,对每个贷款农户进行回访。同时,还要向贷款农户所在村组干部和邻居进行走访,核实贷款农户所述自身情况是否属实。
3.3银行自身风险管理
3.3.1提升业务素质,提高防范意识
一是提高四川信贷队伍准入标准。选人和用人机制要公平、公正,以期选拔素质高、专业知识扎实的人员,不断充实队伍。二是加强四川信贷人员的培训工作。由省级政府部门组织并定期对信贷人员进行培训,增强业务知识,提升综合能力。并组织相关考试,考核信贷人员对业务知识的掌握情况。三是提升信贷人员的风险防范意识。信贷机构可开展法制教育和警示教育活动,为信贷人员敲响警钟,杜绝信贷人员产生操作风险,从根本上防控农户小额信贷风险。
3.3.2规范业务操作,实现全程监督
一是规范农户贷前信用评级。二是加强贷中审核,审核贷款人的资格及手续是否齐全。三是强化贷后管理。贷后管理环节及贷后检查至关重要,通过跟踪监督检查贷款情况,制定完善科学的贷后管理责任分解机制,实施有效合理的不良贷款清收方案,保障贷款及时足额收回。四是创建审贷分离约束机制,制定和实行“审、贷、查”三岗分设、定岗定责、相互制约、相互监督机制。
作者:张欣 单位:攀枝花学院
参考文献:
[1]殷红霞.农村小额信贷的政策效应及风险防范[J].理论导刊,2010(9).
风险防范范文篇8
一、企业计风陇分析
(一)会计制度风险。目前我国企业仍沿袭计划经济体制下的“统一领导,分级管理”的会计管理体制,是导致企业会计风险的,要制度因素。一方面,分级管理的体制使作为经营主体的各级分支机构部门利益膨胀,在利润指标、支付保证、恶性同业竞争、职工福利等种种压力下,往往通过弱化会计的核算、监督功能来达到其目的;同时,绝大多数企业的会计处理系统目前都与分级管理体制相适应,按行政区域分散核算、层层汇总上报,使会计工作实际处于地区分割状态,从而为人为地篡改会计数据大开了方便之门;另外,由于墓层企业领导、会计人员“本地化”的现象普遍存在,段终使弱化会计职能的各种违规行为占尽了“地利、人和”的有利条件,极易导致风险和损失。
(二)会计监督风险。到目前为止,我国大多数企业的会计工作仍停留在简单的记账、算账、结算、报表等工作上,会计人员主要注,于帐务处理,对会计核算资料缺乏分析,忽视对资金运动过程的监督,为资金运转状况建立起有效的风险预苦机制和分析反馈机制等方面的工作更是与企业的经营要求相去甚远,导致会计的分析、监督与控制职能作用没有充分发挥出来,往往导致风险的产生。忽视会计监督主要原因有以下几个方面:一是企业会计部门的职能作用发挥不全,对会计工作的地位、重要性认识不足,有的会计部门成了企业领导的出纳。二是企业内部会计、供应、销售等各部门协作机制不健全,由于处于同等的职能部门位皿,所以互相制约,特别是会计监督实际上落不到实处。三是现代企业制度还没有完全建立和完善,企业管理实际上还做不到以会计管理为中心,成本会计还没有真正进入角色,会计工作很被动。
(三)会计信息失真的风险。当前,我国不少企业信息披露不全面,例如在资金使用、资金拆放、资产经营上,大多数企业的会计资料仍然没有真实反映这类资产的风险情况〔会计科目没有对这类资产进行任何形式的风险分类〕;又如近年来,在我国企业业务、支付服务、衍生金融工具业务等发展迅速的情况下,各企业对或有资产、或有负债的信息披露无论从上还是从质上普遍不理想,不少国有企业还停留在表外附注反映的阶段,透明度差、风险性强、信息失真严重,借款不能真实反映借款资产状况。目前企业借款帐仍是按照以期限为主要划分标准分类法进行科目设,难以反映借欲使用质、风险的真实状况,为某些企业采取借款乱占用、乱拆放、改变用途等违规行为提供了可乘之机,给借掀风险事故的发生留下了隐患。同时,目前的企业会计信息过分注重对外的、宏观的会计信息,而对内向型的、微观的会计信息分析、反映不足;注,静态的、过去的信息,而忽略了动态联系的、尤其是预测性的会计信息,从而造成会计信.,.相关性不强、利用价值不高,难以满足企业管理部门加强内部管理、防范经济风险的需要。
(四)会计核算不规范,差错率较高,加大了企业的经营风险。核算是会计的基本职责和基本的工作任务,正确组织会计核算是充分发挥会计工作作用,搞好会计监督、分析、检查的基础。为此,组织会计核算,就必须以国家的政策法令和有关规定为依据。当前,有的企业会计核算不规范,或缺乏核算惫识,对产、供、销三个环节缺乏整体控制。企业生产必然要采购原材料,生产出产品就要出售,至于原材料的价格、销售价格是否合理,是否能产生效益或增加收益,会计部门则无法控制,而是只付款、汇款、结算。有些会计人员甚至重复付款,或不按先收款后发货的规定操作业务。有的企业领导,有时为了’‘人情”等,对毫无信誉或已经失去信誉的客户大发货,造成货款大拖欠。有的购进不合格的原材料,造成无效劳动,形成了材料和成本风险。
(五)会计内部控制系统建设相对滞后还将导致新的风险。虽然近几年来我国企业界对内控制度的建设空前关注,然而各企业却没有根据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配,使之系统化、程序化。一方面,企业会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中;另一方面,随粉衍生经济工具业务、多元化投资等新业务的不断涌现,相应的会计核算往往由相应的业务部门自行处理,造成各部门会计内部控制各行其是,甚至相互抵触,严重削弱了会计内部控制的力度;再者,现行的会计内部控制建设在很大程度上滞后于会计电算化的发展,带来了信息技术人员与会计业务人员权贵不明晰、文易授权密码管理过度依赖技术人员、技术人员权限过大导致内控乏力等一系列新的风险课题,使内部控制建设面临粉全新的、严峻的考验。
二、企计风脸的防范
企业会计风险防范是一项系统工程,只有改变分散的、孤立的、静态的风险防范方式,运用系统理论和方法构建一个整体的、关联的、动态的风险防范系统,才能提高企业会计风险防范的有效性,以控制和减少风险损失的发生。
(一)改进现行企业会计制度。改革现行的“统一领导,分级管理”的分级分散的会计核算体制,在建立总厂(公司)统一会计信息系统的基础上,实行大集中管理型的三级核算新体制。所谓大集中的三级核算新体制,是指总厂(公司)实行由总厂(公司)、大区核算中心、基层分厂(公司)三级核算主体构成的三级制核算。这种体制下总厂(公司)制定考核指标等是直接面向基层分厂(公司)的,但有关的指标计算、数据加工等都是由大区核算中心来完成,从而得以在保证基层分厂(公司)增收节支、防范风险的前提下,有效防止会计信息被人为慈改,同时它还可以极大地增强会计信息的实效性,减少机构和职能重.,提高企业服务效率。另外,各企业还可以考虑采用基层分厂(公司)领导轮换制、会计人员委派制、抢核特派员制度等办法,从人员上保证全分厂《公司)集中统一的会计管理落到实处.进一步防范、化解‘’本位主义”引发的企业会计风险。
(二)实现内控制度资源的优化配二。首先要按照企业业务运作方式,建立起相应的内控资任机制,如岗位经济资任控制机制,枪核部门的日常监督机制,权利制衡机制,财务监测机制等。机制的建立是否科学合理,关键是要树立三个观念,第一是内部控制的设计耍从以防止企业业务人员工作差错为主转变为以企业风险防范为出发点;第二是树立系统的、全局的观念,将内部控制建设与各项制度、措施有机联结,形成既相对稳定,又能随环境、目标的变化而相应能动调整的有机整体;第三是树立信息安全观念。在信息科技迅猛发展的今天,加强计算机信息安全管理,已成为内部控制有效与否的关键环节。
(三)加强会计核算与监奋职能。会计核算与监督是会计的两大职能。在会计核算中要强调真实、准确、完整、合法,而在会计监督中要强调独立、严格、及时、有效,构筑事前防范、事中控制、事后检查、紧密配合贯穿于会计核算全过程的会计监任程序。因此,企业应不断规范业务操作流程和完善会计内控制度,结合会计部分案件、事故等案例分析,定期组织业务学习和岗位培训,切实提高会计人员风险防范意识和能力;以会计核算系统为依托,对会计前台及会计后台处理的,要会计事项进行实时监控;改变传统的单一检查模式,采取现场检查与非现场检查相结合的方式,强化对各项经济业务的真实性、会计核算的准确性和风险部位的检查监份。
(四)加强企业会计内外部会计信息的披露,提高信息的使用价值。首先,完善会计报表体系,加强企业风险防范。主要是在现有的企业报表组成上补充现金流表,以弥补目前报表难以反映相关信息的不足,使企业报表能够向使用者提供企业在会计期间内现金流.的情况,特别是能充分披耳企业在实行权资发生制时,收入、利润中含有的应收未收成份所造成的收人与支出在实际收付上不对称的有关信息,这对于正确评价企业经营成果,防范企业会计风险都其有,要意义。其次,建立充分揭示及相关的资任制度。第一,按照会计核算的相关性、,要性原则,凡对本企业稳健经营有影响的因素、事项均以制度的形式要求会计人员充分揭示,如资产运行质状况,利润中的应收款比例及其状况,筹资的实际成本状况,内控制度执行情况,债权的保全情况,拥有的担保物、抵押物的现状,重大事项的变更等等;第二,建立相关的贵任制度,对影晌企业稳健经营的主要因素或重共事项逐项落实相关贵任人,要求其对这些项目的充分揭示负资,并通过严格的考核和奖惩来保证有关信息得到充分揭示。这些是有效防范各级企业报,不报忧,隐瞒关键问题、风险问题的有效措施;第三,不断完善企业会计科目体系。例如将逾期资金往来欲项及衍生经济商品文易业务、业务等形成的或有资产、或有负债纳入农内核算,使这些业务中所潜藏的风险得到及时、充分的揭示。
风险防范范文篇9
一、解读廉政风险的定义
风险:喻指可能发生的危险或灾祸。但是,在当代,风险一词越来越被概念化,并随着人类活动的复杂性和深刻性而逐步深化,并被赋予了从哲学、经济学、社会学、统计学甚至文化艺术领域的更广泛更深层次的含义,且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密。风险一词也成为人们生活中出现频率很高的词汇,比如金融风险、决策风险、审计风险等等,无论如何定义风险一词的由来,但其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,也有人进一步定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。在廉政建设上,发生风险的主体是各级官员、干部和公务人员,风险主要是指陷入贪污腐败,故我们可以把廉政风险下这么一个定义:廉政风险是指各级官员、干部及公务人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。
二、城管执法岗位面临的廉政风险种类
根据腐败发生的诱因,我们可以把廉政风险分成以下几类。
(一)主观风险
辩证唯物主义者认为,内因是变化的依据,外因是变化的条件,人的行为是受其自身思想意识支配的,这是发生廉政风险的内因,因此,主观风险是构成廉政风险的首要因素。一般来说,不注重提高自身政治素质和思想素质,放松学习,讲究享乐的人,不管在什么岗位,从事何种工作,都会有较高的风险。
(二)权力风险
自古以来,权力与腐败就像一对孪生兄弟难舍难分。城管执法岗位权力风险可以分为一般权力风险和特有权力风险。一般权力风险,是指城管执法部门作为国家行政部门和其他国家行政部门一样具备某些权力所带来的风险,由此可能引发相类似的腐败行为。特有权力风险(本部门特殊职责所赋予的权力风险),则是指城管执法部门作为市、区的执法部门,国家所赋予的特有的权力(如城管综合执法部门的权力范围涵盖了市容环境卫生管理、环境保护,园林绿化、城市规划管理、工商行政管理、市政公用管理中违章行为行政检查和行政处罚等等)所带来的风险。由此可能引发带有城管执法特点的不廉政行为:如该立案的不立案,该处罚的不处罚,应重罚的却轻罚,搞权钱交易;利用手中权力吃、拿、卡、要;将罚没或者暂扣的物品用做私人用途;收受行政相对人的好处,在取证、立案、审批等环节做手脚,该查的不查,甚至将案宗擅自销毁,充当执法相对人的保护伞等等。从城管系统内部来看,其特有权力所带来的风险要大于一般权力风险。这是因为,随着我们城市化进程的加速,城市规模的不断扩大,大多城市都目前实行两级政府、三级管理、四级网络和条块结合、以块为主的城市管理机制,赋予了基层执法人员较大的执法权力。且城管执法部门职能庞杂,执法工作任务日趋繁重,必须赋予基层一线人员以相对独立的岗位职责和权力,以提高其办事能力和工作效率,但同时也就将这些队员推到了腐蚀与反腐蚀、廉洁与不廉洁的“风口浪尖”上。一般来说,权力相对集中、自由裁量度较大、所受制约较小的同时,其风险相对较大,反之则小。
(三)管理风险
城市管理综合执法体制真正实施才十年左右的时间,建立完善的城管执法制度的实践尚在探索之中,国家对各市城市管理执法部门有缺乏相应的对口管理部门。因此,在管理的某些环节还会出现漏洞,造成管理上的风险。管理风险主要集中在财务管理和人事管理两个方面,由于现在实行“收支两条线”,罚没款项都上缴银行,财务管理相对风险比较小,但是仍不能排除掌握财务管理实权的人以权谋私,挪用公款,中饱私囊的情况。人事管理也是个敏感的问题。以广州城管执法各区分局情况来看,区分局内部有近百名科级和副科级干部,队员的工作调动、升迁等人事权主要掌握在分局内部,因此,在这方面有存在一定的管理风险。
(四)环境风险
环境风险可分为大环境风险和小环境风险。从整个大环境看,城管执法部门不是孤立的世外桃源。客观的说,现在整个社会请吃、送物、说情的风气还比较盛行,很多部门和个人把送钱、送物、请吃当作是公关的主要方式。此外,中国社会自古讲情义,说情方式时至今日都比较盛行,在这些柔性手段下,一些意志薄弱的执法队员难免经不起腐蚀诱惑。从小环境也就是政府内部环境来看,城管执法工作离不开方方面面的支持配合,也受到方方面面的牵制约束。城市管理工作牵涉到规划、市政、园林、建工、房管等若干个职能部门。在具
体执法过程中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商、交通、卫生、环保等其他系统的主管部门。随着大城管体制的建立,驻街中队的“人、财、物”将街道管理,因此城管执法还要受街道各部门的制约。应该说,上述各单位主流是好的,但由于各种原因,个别单位的个别人员在廉政上存在或多或少的问题,这种不健康的内部环境直接影响到城管执法工作。从单位内部来看
,内部工作和生活秩序都与廉政风险的大小直接相关。由于各执法分局的内外部环境不同,环境风险也就有大有小。
(五)工作对象风险
城管部门刚成立的时候,工作对象基本是相对贫穷的人群,比如“乱摆卖”一族基本就是穷人,有种说法叫做“工商管富人、公安管坏人,城管管穷人”,可以说,城管队伍建立之初职能比较单一,面对的工作对象比较单一,因而出现廉政风险比较小。但是,随着时代的发展,城管承担的综合执法种类越来越多,面对的执法对象成分越来越复杂,既有占道经营的个体户、也有大型的建筑公司,还有众多较为富有的本地居民。据统计,近年来城管队伍出现的腐败案件,大多发生在两违和建筑工地管理这些项目上,这主要在于这些执法对象的违法建设、违法用地、违法施工一旦得逞,收益颇高,一些建筑公司的财务管理体制也不健全所致。对于不同的工作对象,城管执法队员与其打交道时,风险不尽相同。在面对通过违法、违规来获取非法利益的空间较大的执法对象,城管队员的廉政风险相对较大。
三、防范城管执法岗位廉政风险的对策探讨
(一)开展廉政教育,增强执法队员抗风险能力
要加强思想教育、法制教育,树立法制观念,组织学习有关法律、法规和各项规章制度,增强遵纪守法的意识,不断提高自身素质和拒腐防变能力,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,廉洁奉公,公正执法。要加强执法队员在工作时间之外的监督,促使其正确处理好与工作对象的关系,断绝与不法分子的交往和联系,纯洁行政执法队伍,通过长期、短期以及脱产和在职等多种方式,让每个干部、队员在职工作期间能够得到不断的学习培训,使其政治素质、业务素质和思想道德素养能够得到不断的提高。一是教育引导广大执法队员树立正确的世界观、人生观、价值观,经受起改革开放和市场经济的考验,正确使用手中权力。二是要通过加强学习,切实提高对排查廉政风险、建立防控机制工作重要性的认识。要开展专题教育,学习宣传廉政风险防控机制的目的和意义,明确工作的具体要求,提高思想认识,实现人人参与,树立风险理念,筑牢思想防线。
(二)找准廉政风险,为有效防控奠定基础
查找廉政风险,建立防控机制,找准风险点是基础。每个从事公务的人员或多或少都掌握一定的职权,都存在着潜在的廉政风险。执法人员可借鉴上述分类,把廉政风险进一步细化。要按照“对照岗位职责-梳理岗位职权-找准廉政风险-公示接受建议”的程序,进行自我查找,认真查找个人履职过程中可能存在的廉政风险。采取自己找、群众帮、领导提、组织审的形式,组织全体执法队员开展个人及岗位廉政风险自查。这项工作一定不能流于形式,务必使每个人找出的风险点准确细化、符合实际。在个人查找的基础上,各部门重点围绕“人、财、物和执纪执法”等关键环节和重点岗位,对科室及本单位的廉政风险进行全面查找。个人、各单位和部门分别查找出个人、本部门领导、各科室及重要岗位的风险分析一览表,在适当范围公示,接受外界的监督。
(三)完善、落实制度,有效防控廉政风险
查找风险点只是廉政风险防范管理的第一步。根据找出来的风险点,在每一个岗位中应建立积极的防范措施,查漏补缺,建章立制,最大减少队员和干部的腐败机会,这才是根本目的。各中队、部门和工作人员要在梳理权力流程的前提下,努力构建廉政风险防控机制,解决关键部门、关键岗位和关键环节的监督问题。
一是要按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”的要求,结合各自工作职责,有针对性地制定切实可行的防控措施,对内部有些不合适的制度要适时进行清理,建立相应的确实能起作用的制度,使廉政风险防控机制真正融入到执法工作的各个环节之中。
二是要在排查风险点的基础上,按照权力分解制衡理论,加大技术反腐力度,不断强化对权力运行的实时监督和过程控制。比如,在基层执法中队设置中队长和教导员本身符合权力制衡的方向,但是,中队长实际是中队一把手,由于中队长主管执法业务,廉政风险相对较大,因此要加大对中队长的监督,明确教导员为一线监督员,对中队思想教育和队员监督管理负有领导责任,要求对发现的问题早提醒、早纠正、早报告,同时要落实案件会审制度。
三是要根据查找出来的廉政风险点,从工作和管理环节上着手,通过查漏补缺和完善制度,杜绝集权和程序不规范现象,最大限度堵塞漏洞,强化监督。特别是队员执法中的自由裁量权的使用,这是防范廉政风险的重点环节,一定要在内部制定一套明细标准予以规范,做到该罚一万的绝对不能罚三千,罚三千的绝不罚一万。此外,还要实行定期交流和轮换岗制度,特别是对基层队伍领导和重点执法岗位要加大定期轮换的力度,以减少职务犯罪概率。公务员之家:
四是建立健全督查机制。其一,要建立科学的督查机制,按照上级查下级,下级监督上级的要求开展督查。其二,要通过督察队伍加大督察力度,因为往往办案不力的背后很多都隐藏着权钱交易的事实。通过督察队伍督察,可适时提醒他们,把事故消灭在萌芽状态。其三,可在纪检部门设置业务风险核查岗,同步监督政策法规、规章制度、岗位职责落实情况和执法情况,重点加强对敏感岗位、重点人员的分析和监控力度。其四,要加强廉政预警、动态监督和保护挽救的风险控制机制,实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错“三诫勉”制度,发挥风险预警、风险处理、风险分析“三风险”功能。
(四)充分有效的建立廉政风险防范管理模式
廉政风险要进行防范管理,可将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以防范廉政风险作为核心内容,通过pdca循环对防范工作实施质量管理的预防腐败工作长效机制。主要思路就是:针对廉政风险,建立风险防范的前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,并实施风险防范的pdca循环管理。对廉政风险的防范,应是一个可持续发展的过程,必须依托长效机制稳步推进。
所谓风险防范的pdca循环管理方法,就是以年度为一个工作周期,将全年工作分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。
(1)计划阶段(plan)的主要任务是查找风险点和建立风险防范体系。通过宣传教育和精心组织,发动广大党员干部,从自身思想道德、单位工作职能和具体岗位职责等不同角度,查找风险点。充分发挥各职能部门作用,综合运用现有制度,建立工作组织领导机构,制定风险防范的具体措施,构建风险防范体系。
(2)执行阶段(do)的主要任务是针对不同风险,依托风险防范体系,实施计划阶段制定的风险防范措施,及时纠正不当行为,防止腐败行为的发生。本阶段时间跨度大,任务重,是整项工作的关键,必须做好工作记录和阶段性考核工作。
风险防范范文篇10
关键词:国有企业;财务监管;风险;问题
我国国有企业正处于一个复杂和多变的经济环境,其中的变化和影响因素诸多,如:产业结构调整、供给侧结构性改革、国家宏观调控、税收制度调整等,并且经营性活动存在不可重复、不可预见、不可逆的现象,这往往会引发国有企业经营管理和财务管理的矛盾,同时也影响到了企业正常的经营效益,给企业的财务监督和财务管理带来了潜在的风险。2017年,中央国有企业资产总额76.2万亿,负债总额51.9万亿,国有资本及权益总额16.2万亿,资产负债率68.1%,从资产与负债率来看,供给侧结构性改革和产业结构调整起到了明显的效果,但也要注意国有企业财务的监督与管理,因此研究国有企业在新时期财务监管存在的问题,强化国企在改革过程中财务管理的风险防范就成为了时下国有企业急需解决的关键问题。笔者从国有企业财务监管存在的主要问题入手,阐述了国有企业财务管理所面临的风险,并详细地分析了国有企业财务监管和风险防范的主要对策。
一、国有企业财务监管存在的主要问题
(一)法人结构不合理。国有企业的法人结构还不够完善,对财务的监管与内部控制还存在一定的缺失,从而引发了内部成本消耗增多和运营成本过度支出的现象,给企业在新时期的经营和管理带来了一定的风险。(二)风险意识薄弱。现阶段,我国经济正处于逐渐过度和改革的关键时期,这促使企业间的竞争更为激烈,造成经营风险不断提升,而财务监管上企业没有形成良好的风险意识,在遇到金融风险和市场风险时无法进行有效的规避,给企业资金的管理带来了安全隐患。(三)责权划分不清。财务管理中每一个经办人都会对企业效益产生直接影响,而我国国有企业在财务管理制度上还存在严重不足,往往没有把领导权限、财务支出权限、财务监管权限、资产管理权限等进行细致划分,造成谁都有权利干涉财务管理和财务流程,引发了财务管理混乱的现象。(四)内部监管不利。国有企业对财务的内部监管较为松散,除了经营目标、产能、销售外,企业没有对资产、利润、无形资产、技术研发等内容进行有效的内部监管,造成授权混乱、权责不清、支出无度等问题,因此强化内部监管的制度化和规范化非常重要。
二、国有企业财务管理所面临的风险
(一)投资风险。国有企业为了适应市场经济发展的脚步,而对经营理念和管理模式进行了更新,开展了第三产业、金融信贷、地产投资、产品更新等项目,这种盲目性的投资为企业财务和市场竞争带来了潜在的风险,同时也降低了国有企业抵抗风险的能力。(二)筹资风险。国有企业筹资往往以国有四大银行的信贷为主,筹得资金和偿还期限存在管理不善的情况,往往通过客观的分析和预测来合理利用筹资组合,并且对于筹得资金也没有充分开展时效性的利用,引发了企业的偿贷风险和资产风险。(三)内控风险。国有企业财务管理缺乏有效的内控管理机制,造成财务内控无法有效的开展,引发了决策失误、资金链断裂、资产流失等现象,给企业发展带来了巨大的财务风险。
三、国有企业财务监管和风险防范的主要对策
(一)强化财务环境的监管。财务环境是国有企业内部控制的主要内容,因此国有企业必须从自身特点和管理制度出发,形成有利于企业发展的财务环境,并强化监督与控制力度,只有这样才能够提升财务监管的效能。笔者从三个方向着手:其一,要提高管理者对财务环境的认识,突出财务环境管理的效能;其二,要完善财务环境管理的制度化建设,提升管理的权威性和准确性;其三,要形成良性的财务管理流程,重内控、讲制度、尊程序,以发挥财务监管的实际作用。(二)突出风险评估的管理。国有企业风险评估的管理主要包括两个方面:首先,要加强会计工作的风险管理,要对会计信息、账目、资金进行有效的管理,防范会计工作的风险因素,并加强对会计人员、监督人员、审计人员的监督与管理,提升从业人员的个人素质和职业道德;其次,要对资金风险进行防范,如:融资风险、信贷风险、支付风险等,加强对资金使用、投放、周转、补充的管理和控制,客观科学的开展资金评测,以保证企业财务决策的科学性。(三)提高企业控制活动的管理控制活动是国有企业为了防范财务风险出现而开展的一系列管理活动,因此应设立专门的管理机构来进行成本管理、成本预测、支出规划、成本控制等措施,并强化对会计信息的审核与监督。同时,要完善企业控制活动的管理制度,从预算审批制度、支付制度、投资制度、资产管理制度、资金流向制度等入手,加强企业对资金使用的导向性和控制性,以此来有效地规避财务管理风险。(四)强化企业财务信息的沟通。国有企业财务信息的沟通与传递非常重要,企业管理者及各部门人员都应该通过信息的沟通来强化财务管理的时效性。在财务管理中财务信息的沟通效率,往往会对企业的经营效率有着直接的影响,并且对于风险防范也有着较大的控制作用,因此应加强对财务信息的传递,如:报销信息、物资信息、原材料信息、区域性价格信息、人力成本支出信息等,提升信息的真实性和可靠性,并及时有效地把各类信息反馈给财务管理部门和主管领导,以便于领导做出快速的反应,规避和控制财务风险。
参考文献:
[1]王润菊,王秋平.财务管理在企业管理中的地位[J].科技创业家,2011,(04).
[2]黄宇杰.上市公司财务风险管理探讨[J].现代经济信息,2012,(18).
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