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让权力在阳光下运行

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让权力在阳光下运行

    

    公正是司法的禀赋,现代法治不仅要实现司法公正,还要求以看得见的方式实现司法公正。十八大报告明确提出推进“司法公开”,“让权力在阳光下运行”。习近平总书记在全国政法工作电视电话会议上也提出要“深化司法体制机制改革”,“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。

    【《明·施耐庵》】人无钢骨,安身不牢。

    【译文】人如果没有钢铁般的骨气,就不能牢固地安身。

    司法公开包括司法过程和司法结果的公开透明,具体是指:除涉及国家秘密、有关当事人商业秘密或者个人隐私以及可能影响法院正常审判秩序的事项外,法院的各项审判活动以及与审判活动有关的各类信息,均应向案件当事人和社会公众公开。司法公开是司法改革进行到一定阶段的产物,也是进一步深化司法改革的必要条件。司法透明对于司法改革的意义在于防止司法腐败、维护司法权威、提升司法水平和保障公民的知情权。首先,司法透明是将司法权曝晒在阳光下,有助于有效监督司法,避免“暗箱操作”,预防司法腐败,最终实现司法正义。其次,司法透明是以公众看得见的方式实现司法正义,公众对于亲眼所见的司法过程和司法结果接受起来更容易,增强公众对司法的信任感,提高司法公信力,从而维护司法权威。再次,司法透明通过将审判暴露在聚光灯下,督促法官谨慎行使司法权,审慎对待司法参与人的意见,从而提升司法水平。最后,司法透明有助于保障公民知情权,使司法贴近人民,进而落实公民的参与权和监督权。

    为全面、客观评估我国司法公开情况,中国社会科学院法学研究所法治国情调研组于2011年、2012年连续两年开展“中国司法透明度指数”年度调研,对全国26个省、直辖市高级人民法院和43个较大的市中级人民法院的网站做了测评。为了进一步探寻司法公开的突破路径,调研组还对域外司法公开的理论与实践进行了梳理和总结。

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