三、国家主义分析视角
国家主义的理论视角强调的是国家主权、安全以及民族感情，是一种以国家为中心的分析视角，其理论前提是国家和社会或市场是有区别的，国家所追求的目标不可还原为社会中个人需求的总和，国家是一个自治的因素，国家所追求的目标就是国家利益[71]。国家主义强调国家利益的优先性和实现国家利益手段的强制性，这就意味着国内经济行为体必须服从国家所追求的目标，为实现国家利益服务。
在上述前提下，国家主义认为跨国公司成了母国实现国家利益的工具。而且，跨国公司对母国经济的依赖性也为母国利用跨国公司实现国家利益提供了现实可能性。例如，虽然美国公司在海外创造的产品总量大大增加，到20世纪末约占美国总产量的20％，可是，在21世纪初美国经济中剩余的80％基本上仍旧与世界经济无关。除了少数几个例外，一家公司的主要市场还是在国内，在这家公司决策时，母国政府的政策比东道国政府的政策更有分量。而且外国的市场也是以本国为立足点的，制造业和服务业基本上立足于本国。[72]
国家主义者还认为“跨国公司的直接投资和生产国际化产生了一些重要的政治问题，它为母国利用和操纵跨国公司以实现外交政策和其他方面的目标开辟了道路”[73]。例如美国跨国公司“是实现美国对一个和平和相互依存世界意识形态承诺的工具，在创立一个自由的国际经济和政治秩序中扮演着重要角色。通过向东道国转移美国技术和自由企业传统，它们在帮助创立一个美国自由主义版的民主和多元的世界”。[74]
国家主义还强调政治对经济的决定作用，认为政治秩序是决定经济活动方向的一个主要因素。市场力量不能在政治真空中运作；相反，国内政治秩序和公共政策寻求将经济力量导入一个方向而不是另一个方向。[75]例如，在1987年，美国国会禁止美国公司在南非共和国进行新的投资；南非种族主义政权的人权侵犯导致了对投资的禁令，直到1991年南非开始废除种族隔离制度的漫长过程后才被取消。这是许多显示政府仍然能够设定经济行为体必须在规定的限度和指南内活动的例子之一。
上述三种IPE分析视角关于跨国公司在“民主促进”中作用的比较见表1‐10：
表1‐10 三种IPE分析视角关于跨国公司在“民主促进”中作用的比较
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